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                      2020-02-19 09:03:11 来源: 中国政府网
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                      乐彩网靠谱吗澎湃新闻11月16日早晨报道《陕西一人大代表打伤人警方呈请刑拘,一个月后区人大仍在研究》,当天下午,西安市临潼区委宣传部工作人员向澎湃新闻发来情况说明称,临潼区人大常委党组就报道中所涉及的内容进行调查,目前公安机关已补足相关资料,区人大已许可公安机关对人大代表张华采取强制措施,公安机关相关法律程序已启动。 此前据澎湃新闻报道,陕西西安临潼区栎阳街办观高村监委秦见康被村委会主任、临潼区人大代表张华故意殴打,经陕西蓝图司法鉴定中心鉴定为轻伤一级。西安市公安局临潼区分局栎阳派出所负责人称,该案已转为刑事案件,自10月9日向区人大常委会申请对其采取刑事拘留措施,截至发稿未获回复。 11月15日,临潼区人大办公室一王姓副主任向澎湃新闻证实,临潼区分局确向临潼区人大常委会呈请许可对张华采取刑事拘留强制措施的报告,但目前派出所提交的材料不全,所以暂不能批复。 16日下午,临潼区委宣传部工作人员向澎湃新闻发来关于此事的情况说明称,10月9日,临潼区人大接公安机关《关于呈请区人大许可区人大代表张华采取刑事拘留强制措施的报告》后,区人大常委会代联工委、区人大法制委先后就是否存在打击报复代表、办案是否符合法定程序、涉案罪名是否与代表职责相冲突 等问题进行调查和审查,后区人大常委会又召开了主任会议,经讨论研究,认为公安机关所呈请报告所附资料不够详实需进一步补充,而暂未列入常委会议题。 该说明称,报道刊发后,区人大常委会党组立即就报道中所涉及内容进行了调查,目前公安机关已补足相关资料,区人大相关会议已许可公安机关对人大代表张华采取强制措施,公安机关相关法律程序已经启动。 (澎湃新闻)

                      宁泽涛(资料图) 11月7日晚间央视体育频道在《体育人间》中播出了一档关于世锦赛游泳冠军宁泽涛的节目,以宁泽涛在里约奥运会前后的训练和生活为视角,由宁泽涛本人叙述了其为何在里约表现不佳的原因。而北京青年报昨天了解到的情况则表明,宁泽涛恐怕还来不及伸冤,中国游泳队的资格已然不保。 运动员饭卡并非付费使用 在《体育人间》节目中宁泽涛称,自己6月份在澳大利亚训练时练得极其艰苦,但被游泳中心中断外训回到北京后遭遇诸多不公正待遇,其中有在总局训练局的饭卡被消磁,他是借其他选手的饭卡吃饭,他被勒令从宿舍搬出等等遭受一堆冤屈和不公平待遇,对训练影响很大,并导致自己心事重重、体重下降、状态下滑。 据北京青年报记者了解到的情况,在体育总局训练局中训练的运动员,吃饭是后付账的,也就是说只要手中有饭卡,吃饭计数之后,月底才由各中心根据统计对自己所属的选手一起付账。而训练局提供的只是门禁卡,并规定离开训练局一周以上就要上交,宁泽涛手中是有这种卡的,赴澳大利亚训练之前也并未上交。至于宁泽涛所说强行中断他的海外训练一事,事实是在赴澳大利亚之前,宁泽涛的回国日期就已经确定是6月19日,这是因为所有队员都要回国参加统一的药检和其他检查,并没有其他运动员例外。宁泽涛要求延后至6月29日,并未被游泳中心所批准。 改练200自本是临时替孙杨 宁泽涛还在《体育人间》的采访中提及了游泳中心要他作为4 200米自由泳接力成员冲击奥运会资格一事,并说这样的要求是 荒谬 的。我们来回放一下当时的片段:由于中国队在4月份的佛山奥运会游泳预选赛之时,尚未获得该项目的奥运资格,那也是中国游泳队唯一还没有获得奥运参赛资格的项目。而由于孙杨的临时受伤,国家队决定由200米有着1分46秒50成绩的宁泽涛搭档其余三位队员冲击这项奥运资格,只要先把资格拿下来,中国游泳队即可在历史上首次完成全项目参赛,到了里约自然由孙杨顶上。这只是个临时任务而已,但当时被宁泽涛以身体原因所拒绝。 最终中国队在该项目的奥运选拔资格中被挤到了世界排名第17位(前16位获得奥运参赛权),失去了里约奥运会的参赛资格。中国游泳队期待首次奥运会全项目参赛的愿望落空,颇为遗憾。 这个项目冲击奥运资格失败虽然不能将责任全都归咎于宁泽涛,身体不适也可以理解,但关键时刻一位军人运动员没有顾全大局服从指挥,且在事后指责游泳队的安排为 荒谬 ,这种做法值得商榷。

                      中新网襄阳10月3日电 记者从湖北襄阳市南漳县政府获悉,10月2日上午10时30分左右,位于南漳县肖堰镇响水洞村三组的华龙方解石矿员工在检修设备过程中发生山体塌方,导致5人失联、两台挖掘机被垮落块石掩埋。 据初步了解,该矿国庆期间已停工,员工检修地点和机械停放地点均不在生产作业面,检修中突发山体塌方,导致现场人员和机械被掩埋。 事故发生后,当地安监、公安、国土、交通、卫计、消防、肖堰镇等部门相关人员第一时间赶赴现场救援,并成立救援指挥部,开展人员抢救、善后处理、维护秩序等工作。 由于现场山势陡峭,且上面不时有山石滑落,给救援工作增加了难度,目前专家正在现场踏勘,作进一步研判,以优化方案,科学施救,加快救援进度。

                      原标题:辽宁补选447名省人大代表 2016年10月18日至19日,我省14个设区的市和有关选举单位补选丁成涛等447人为辽宁省第十二届人民代表大会代表。辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组第二次会议同意代表资格审查委员会的审查报告,确认丁成涛等447人的代表资格有效。截至目前,辽宁省第十二届人民代表大会实有代表594人。 现将补选代表名单予以公布。 辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组 2016年10月21日 补选的辽宁省第十二届人民代表大会代表名单 (447人,按姓名笔画排列) 丁成涛 丁 杰(女)丁金辉 丁顺生 丁 桦(女) 丁银萍(女)丁景昌 于仁礼 于文明 于东霞(女)于兆军 于 丽(女,满族) 于国安 于学东 于素玲(女)于海斌 于 鹏(女)于靖东 上官炜星 马 力(满族) 马长青 马 方 马占春 马秀丽(女)马宗奇(回族) 马铁军 马培钢 马 辉 王士安 王义生 王开臻(满族) 王文佳 王方皓 王忆洁(女)王正谱 王世馀 王丕香(女)王占国 王 宁 王光跃 王延玲(女)王军锋 王阳硕 王 丽(女,回族) 王连鹏 王秀丽(女,蒙古族) 王英梅(女)王国春 王国斌 王忠昆 王鸣遒 王 凯 王金华 王 怡 王宝泉 王建军 王建武 王政武 王峥嵘(女,满族) 王 洋(女,满族) 王 娜(女) 王 晖(女)王润俊 王 悦(女,回族) 王淑丽(女) 王 喆(女)王 斌 王蒙徽 王榕杰(女)韦国校 尤光旭 毛 泽 文 广(蒙古族) 文起东 方守义 尹成文 尹成福(朝鲜族) 尹 琳 巴 兴 孔祥玉 艾志松 艾丽华(女)石玉凤(女,满族) 石光辉 石 岩(女) 叶俊玲(女)申守勃 田志坚 田 兵 田晓岚(女)田晓峰 田 野 田敬阳(女)史冠军 史爱军 史 赜 付连舜 付宗义 付 艳(女)代长颖(女,满族) 代贵雪 白卫星(女)白龙潭 白庆申(蒙古族) 白松泉(蒙古族) 白 金 白金山(蒙古族) 白胜春 白敏艳(女,蒙古族) 丛树刚(满族) 丛培刚 丛滋全 包丽杰(女,蒙古族) 包良清 冯 丹(女,锡伯族) 冯恒星 毕存仁 曲 明 吕 娜(女)吕桐萱(女)朱万成 朱 立(女)任 军 任省歧 全海波 庄 严 庄 严(女,满族) 庄家有 刘力东 刘广新 刘文龙 刘文利(女)刘立东 刘 宁(女) 刘芝国(满族) 刘 刚 刘 伟 刘 冰(女)刘宇志 刘丽华(女)刘 宏 刘 青(女)刘明辉 刘 波 刘官棠 刘彦学 刘洪涛(满族) 刘艳超(女)刘艳辉 刘桂云(女,满族) 刘淑清(女)刘 琳(女)刘富家 刘德春 刘鹤群 齐 畅(女)齐赛那(女,蒙古族) 关志鸥(满族) 关英华(女,满族) 关素霞(女)关晓雪(女,满族) 关维彪(满族) 汲 涌(满族) 安 辉(女) 许今丹(女,朝鲜族) 许 威(女)孙小东(女)孙文东 孙世锋 孙 龙(满族) 孙 刚 孙旭东(满族) 孙志浩 孙秀伟 孙忠勃(满族) 孙柏松 孙彩霞(女) 孙鹏宇(满族) 纪 跃 苏广林 杜玉芝(女,蒙古族) 杜尚欧(满族) 杜春杰 杜 娟(女)李士伟(满族) 李大永 李小丽(女)李义彬 李凤雷 李文章 李东魁 李 宁(满族) 李永芳 李 刚 李 旭 李 军 李 军 李 军 李志国 李 者(女)李明山 李和忠 李树彬(蒙古族) 李秋瑾(女,满族) 李 洁(女)李 娜(女,蒙古族) 李振中 李桂艳(女,蒙古族) 李铁刚 李家刚 李萌娇(女) 李 萍(女,满族) 李象群(满族) 李 超 李 超(蒙古族) 李 强 李 强 李 慧(女)杨兴权 杨英丽(女,满族) 杨金旺 杨宝光 杨晓丹(女,满族) 杨 维 杨敬忠 杨道林 杨 颖(女)杨 澄 束滨霞(女)连茂君 吴云奇 吴文生 吴红卫(蒙古族) 吴孝民(回族) 吴克勤 吴青林(蒙古族) 吴俊义 吴清云(女,满族) 吴维权 吴 琼(女,满族) 何庆伟(满族) 何 彤 何明华(满族) 何洪根 何焕秋(满族) 应中元 闵 霄(女)宋泽华 宋诗力 宋 浩 张凤芝(女)张正东 张世超 张立忠 张亚萍(女)张成中 张远霞(女) 张 杨(女)张连义 张国琛 张国辉(满族) 张忠伟(满族) 张宝东(满族) 张晓宁(女)张 峰 张积春(满族) 张海波 张祥森 张 捷 张琳媛(女,满族) 张 辉(满族) 张富财 张照曦 张 鹏 张 震 张 薇(女,满族) 陆喜江(满族) 陈小江 陈汉林 陈守力 陈 志 陈丽红(女) 陈 利(女)陈昌海 陈洪为(满族) 陈举庆 陈晓琳(女,满族) 陈继壮 陈雪梅(女)陈 辉(女,满族) 陈 强 邵广仁 邵连友 邵静尧(女,满族) 武文飞(女)武丽霞(女,蒙古族) 武秀君(女,满族) 武雅娟(女,满族) 青 春 苗德财 英 强(锡伯族) 范丹宇(女)林国军 林海龙 林培学 林鲁波 罗玉艳(女)季文广 依艳丽(女,满族) 金 峰(朝鲜族) 金 鑫(女)周广虎 周红旗 周 娜(女)周艳文(女) 周 琪(女)周新文 郑广文(满族) 郑 岩 单 义 郎庆利(满族) 郎奎平 屈 滨(女)孟 伟 赵一烈 赵日强 赵长富 赵玉宝 赵红巍 赵 进 赵秀岩(女)赵 迪(女)赵忠平 赵 承 赵晓燕(女,满族) 赵海千(女,满族) 赵彩麟(女,满族) 赵福增 郝丽丹(女)胡静琴(女)柳振坤 哈 达(回族) 哈晓彬(回族) 皇振海 侯 飞 侯筱婷(女)闻 然 姜 平(女)姜 妍(女,满族) 姜群大 洪云男(朝鲜族) 宫正超(满族) 贺蕊莉(女)秦光健 袁克力 都晓蕾(女,蒙古族) 耿 峰 耿福权 贾天兵 贾 岩 夏国峰 钱连合 徐大庆 徐广湘(女)徐少达 徐 成 徐 伟(女)徐 冰 徐克军 徐苑苑(女)徐海清(女,满族) 徐雁安 徐 满 徐 蕤(女)殷忠实(女)奚 悦(女)凌卫星 栾丽君(女)高玉良 高正民 高 征 高顺东 高 营 郭天贵 郭玉玺(满族) 郭 伦 郭富春 郭嘉术 郭 慧(女)唐心恩 唐 伟(女,满族) 唐振娟(女,满族) 唐 棣(女,蒙古族) 黄 明 黄洪涛 黄梅雨 梅晓明(女,满族) 曹志多 曹 杨(女)曹桂喆 常 威 鄂晓泉(满族) 崔文珠(朝鲜族) 崔枫林 崔贵爱(女,朝鲜族) 康若正 梁文利 梁英松 梁 杰(女)梁 萍(女,蒙古族) 扈国军 董凤远(女,满族) 蒋夙志 蒋海英(女,满族) 韩 平 韩东太(满族) 韩 冰(沈阳) 韩 冰 韩德洋 景庆杰 智 陶(女)程云鹤(女)曾丽卿(女)曾 利(女,满族) 靳 宝 靳洪利 楚艳秋(女)赖 伶(女)雷书云(女)简 俊 靖瑛琳(女)蔡 莉(女,满族) 臧兰兰(女,满族) 谭洪恩(土家族) 翟庆怀 滕雅轩(女)颜 丽(女) 颜佳琪(女,满族) 潘天军(满族) 潘丽英(女,满族) 潘 城 戴茂林 鞠延强 魏光远 魏芳青(女)魏 国 魏清月

                      据温州晚报11月4日报道:网传 10月29日下午两名温州游客在澳大利亚悉尼皇家植物园随地大小便,当地警方上前阻止,两人因攻击性举动和拒捕,被当地警察强制逮捕 。为此,两名游客在受伤之余,还遭遇了网络上铺天盖地口伐笔诛。 11月3日,记者通过旅游部门了解到,其中一名男子为66岁老人,在当地警方执法过程中受伤,日前回到温州后即进入医院接受手术治疗。据介绍,该老人患有疾病,不宜憋尿,目前仍受惊过度,虽然多次沟通,但仍不愿接受采访。不过,随团其他游客表示事件也并非尽如网传所言。新南威尔士州警方确认,两人当时是在植物园中对着一棵树小便。 疑地接导游捅出 丑闻 记者联系到最先发布该消息的@澳洲事儿。博主告诉记者,消息源来自于接待老人所在旅行团的澳洲地接社, 在澳洲悉尼皇家植物园随地大小便被警察逮捕的旅客确定来自温州旅行团 这一信息是地接导游告知的。当记者问及该地接社的具体信息,对方以 地接社不想接触媒体 这个理由予以拒绝。 事实上,地接导游说的随地大小便是不确切的。新南威尔士州警方确认,两人当时是在植物园中对着一棵树小便。 对于网传的地接导游说法,同行的游客有不同看法。市民 王赛侠 在朋友圈中说,他的父母与老人在同一个旅行团,亲眼目睹了事件的发生经过。当时老人周边没有厕所而且又很着急,便想去幽暗处小解,没想到遭到警察围攻,导致手部骨折断裂,需要手术治疗。他的母亲叙述此事时,几次哽咽,并表示不敢再出国门了。 记者从其他游客处也了解到,老人回来时说自己身有疾病,憋尿过度,才无奈找寻幽暗处小便,至于遇到警察逃跑,是因为语言不通,下意识想跑回来找导游。不过,由于老人受惊过度,仍不愿面对公众,细节仍无法证实。 另外,也有网友质疑澳洲地接社对此事负有责任,而不是简单归咎游客素质问题。一般人如果有厕所上,肯定不会随地小便,老人随地小便时,地接导游干什么去了? 澳洲华人:这是一件很私人的小事 澳洲当地主流媒体对这件事没有一点报道,为何国内会炒得沸沸扬扬? 澳大利亚温州联谊会会长杨冬凉感到意外。在当地华人交流群中,大家觉得这是一件很私人的小事,网络评论却直接将这件事情上升到道德批判,且还只是一面之辞。66岁老人患有泌尿疾病,而植物园确实很大,厕所也很难找,人生地不熟,应是情急之下做出的不文明举动。 在他们看来,当地警方在这件事情上的应对确实有些粗鲁,导致老人骨折。杨冬凉说,当地警察都是持枪的,当事人又有语言障碍,碰到警察大喊,他们下意识地逃离也属正常。他推测,老人应当没有做出过激反应,否则当地法院不可能让其顺利回国。 留学生:植物园很大,厕所不多又很难找 曾在澳洲留学四年的胡先生告诉记者,悉尼皇家植物园约有30公顷,比鸟巢还要大,里面的厕所并不多,而且很难找,初来乍到的很可能在里面迷路。另外,所有的路线标识全是英文,年长者看不懂很正常。至于网友所说的植物园附近有很多厕所的说法,是指植物园附近的环形码头,那是一个大型的结合地铁和轮渡的交通枢纽,里面有很多厕所,但从图片可以看出,事发地在公园内,一时找不到厕所也是有可能的。 不过,旅游部门也提醒,市民在出境游时要遵守文明行为规范,尊重当地法律和风俗习惯,考虑周全一点,避免不必要的麻烦。

                      新华网阳江9月29日电近日, 新时代 幸福美丽新边疆 网络主题活动广东行采访团来到广东阳江市,探访阳西县程村镇红光村,在广东海上丝绸之路博物馆了解 南海I号 古沉船,感受这座滨海城市在新时代的发展速度和节奏。 航拍阳西县程村镇红光村。新华网 黄璐璐 摄 中国蚝乡 红光村:自然保护区为养殖生产保驾护航 阳西县程村镇红光村,是 国家级近江牡蛎吊养标准示范区 ,有 中国第一蚝乡 的美誉。 据介绍,该村拥有海岸线2.5公里,养蚝总面积达4.3万亩,年产鲜蚝4.5万吨,总产值2.7亿元。全村3200多人80%以上从事养蚝业,2017年,村民人均收入18600元。 吊养的生蚝。新华网 卢鉴 摄 据村民介绍,红光村自1997年开始采用胶丝绳粘蚝吊养,即将蚝苗取下,让其背靠背,并用水泥将蚝壳粘在胶丝绳中,再放到蚝棚中吊养。每条胶丝绳长2米,共贴9对18只。该法提高了吊养密度。 谈及生蚝的养殖收成和肥美的生长状态,村民透露了一个重要角色 红树林。 航拍阳西县程村镇红光村红树林自然保护区。新华网 黄璐璐 摄 这片天然红树林有过百年树龄,是粤西地区除湛江国家级红树林自然保护区外、连片面积较大的天然红树林保护区,保护区总面积1.5万亩,中心区有林面积达6500亩。 据悉,红树林不仅是鱼类、虾蟹、贝类栖息、繁衍生殖的场所,也是鸟类栖息的场所。红树林沼泽环境形成食物链,养育保护着大量海产品,给海产养殖带来可观收入。多年来,当地村民对红树林抱着敬畏和感恩之心,人与自然和谐相处。2000年,该村建立了红树林自然保护区,近几年还不断增加种植面积。 水晶宫 里的 南海I号 :再现 海丝 船说 古代阳江作为海上丝绸之路的重要节点,在对外海上贸易中发挥了重要的作用。 在广东海上丝绸之路博物馆里,有一艘宋代沉船。为何要花近20年时间对它进行打捞?它身上究竟蕴藏怎样的故事和价值? 它,就是 南海I号 ,迄今中国境内发现的年代最早、船体最大、保存最完整的沉船。 据介绍,这艘沉船是在1987年被发现的。与以往考古挖掘方式不同,它确定采用 整体打捞 的方案后,把沉船、文物与其周围海水、泥沙按照原状一次性吊浮起运,然后迁移到广东海上丝绸之路博物馆的 水晶宫 。 南海I号 沉船中的珍贵文物。新华网 李何铭 摄 走进 南海I号 的展示馆内,一股混杂着海腥和泥沙的味道扑鼻而来。据博物馆工作人员介绍,正是因为有海泥的保护,船内的文物减缓了被海水侵蚀的程度。 目前,船上出土的文物过万件,这些文物造型精美、做工精细,除了日常生活的瓷器,还有数量众多的铜钱、丝绸、银锭以及大宗货品交易使用的金箔等,这些为中国古代 海上丝绸之路 的研究,提供了宝贵资料。

                      原标题:住建部:严禁中介机构搞 首付贷 据新华社电 住房城乡建设部25日再度通报30家违法违规房地产中介机构名单,要求各地将房地产中介机构编造散布谣言、发布虚假信息、赚取房源差价、挪用交易资金、违规开展金融业务、违规代理销售、无照经营等7类违法违规行为作为整治重点。 住建部要求,各地一律严禁中介机构开展 首付贷 性质的业务,这是一条红线,不得突破。取得相关金融资质的房地产中介机构,也不得违规开展业务。对房地产中介的违法违规行为,住建部要求,要视情节轻重,依法给予责令限期整改、暂停网签、处以罚款等行政处罚;对情节严重的,要在整改期内暂停中介机构所有门店的业务办理。在此基础上,还要将违法违规的中介机构公开曝光,列入严重失信企业 黑名单 ,性质恶劣的要依法清出市场。构成犯罪的,要移送有关部门依法追究刑事责任。 据了解,此次通报的30家违法违规房地产中介机构分布于17个省市,其中包括西安尖峰房产信息咨询有限责任公司。

                      上一次保养也已经是35年前。 9月3日,故宫养心殿百年大修正式开工, 故宫博物院两任院长登上养心殿屋顶, 准备请出存放在正脊里的宝匣。 瓦片揭开, 一只外部画有祥龙彩绘的锡制宝匣现世, 标注年款显示 嘉庆六年 。 故宫博物院院长单霁翔表示: 这是故宫发现的第一个有彩绘的宝匣。 养心殿正脊内的宝匣。(视觉中国) 宝匣之内究竟藏何玄机? 网友们的讨论脑洞大开,好不热闹! 有人联想到了 正大光明 匾与 秘密建储 制 (故宫乾清宫内景 图片来源:故宫博物院网站) (秘密建储匣 图片来源:故宫博物院网站) 有人猜测内有藏宝图 还有人玩笑道, 莫不是机顶盒? 且听故宫博物院院长单霁翔揭秘, 这款 镇殿神器 究竟是何宝物? 紫禁城重要宫殿建筑屋顶最中一块脊筒子里面一般都会放置宝匣,以求雨避火、趋利避害。 一般宝匣内会存放有五金元宝、五色宝石、五经、五色缎、五色线、五香、五药、五谷等祈福、辟邪的物品。 目前已在故宫的太和殿、保和殿、武英殿、储秀宫、翊坤宫等近30处宫殿建筑中发现了镇物宝匣。 那么,此次发现的这只养心殿彩绘宝匣之中到底有何乾坤? 单霁翔说, 宝匣不能在现场粗暴打开,要到文物医院实验室的环境仔细处理。 我们希望可以在匣内找到一些文字类的东西。 【 小知识 】 2018年7月3日,济南,在山东博物馆,市民在参观故宫养心殿文物。(图片来源:视觉中国) 养心殿,始建于明嘉靖十六年六月。万历二十二年曾修葺。 清初沿用明代养心殿,顺治朝曾作为皇帝的寝宫之一。 康熙朝以后,养心殿的功能有了变化,康熙初年于此设养心殿造办处。康熙三十年,造办处始迁往慈宁宫南面之茶饭房,康熙四十七年全部迁出。养心殿还曾作为皇帝日常学习、接见臣工的场所,御膳房曾设于此处。 自雍正元年起,养心殿成为了皇帝的寝宫和日常理政的中心,取代内廷乾清宫的地位,成为清代宫廷政治活动的中心,见证了清代历次内政外交、帝王崩逝、权力易主等重大历史事件的发生。(文字:雷东瑞 资料来源:新华社 北京日报 央视网)

                      乐彩网靠谱吗新华社哈尔滨11月30日电记者从黑龙江省安全生产监督管理部门了解到,29日21时许,黑龙江省七台河市茄子河区一家地方煤矿发生火灾事故,有多名矿工被困井下。 目前,救援工作正在紧张进行中。被困矿工的准确人数也在进一步核查中。

                      中新网1月16日电 据食药监总局网站消息,春节临近,为保障节日期间食品安全,国家食品药品监督管理总局组织节日热销食品专项抽检。共抽检食用油、油脂及其制品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、速冻食品、糕点、糖果制品、水果制品、酒类和炒货食品及坚果制品等11类食品1398批次样品。抽样检验项目合格样品1392批次,不合格样品6批次。 具体情况如下: 一、总体情况:肉制品183批次,不合格样品1批次;水果制品107批次,不合格样品2批次;糕点146批次,不合格样品2批次;酒类169批次,不合格样品1批次。方便食品100批次、糖果制品241批次、食用油、油脂及其制品82批次、乳制品75批次、饮料106批次、速冻食品78批次和炒货食品及坚果制品111批次,均未检出不合格样品。 二、不合格产品情况如下: (一)北京物美流通技术有限公司华天店销售的标称北京京味坊食品有限责任公司经销、天津市柳园食品制造有限公司生产的甘草杏,菌落总数检出值为14000CFU/g。比标准规定(不超过1000CFU/g)高13倍。检验机构为国家食品质量安全监督检验中心。 (二)哈尔滨市道外区阿利食品批发部销售的标称哈尔滨阿利食品股份有限公司生产的九制情人梅,二氧化硫残留量检出值为0.78 g/kg。比标准规定(不超过0.35g/kg)高1.2倍。检验机构为黑龙江省质量监督检测研究院。 (三)广西贵港市华隆超市有限公司荷花店销售的标称香港普天国际食品集团有限公司监制、玉林市盛天食品有限公司生产的普天金标生抽腊肠,胭脂红检出值为0.0022g/kg,标准规定为不得使用;日落黄检出值为0.00085g/kg,标准规定为不得使用。检验机构为广州质量监督检测研究院。 (四)北京金源润德商贸有限公司销售的标称山西大寨农产品加工有限公司生产的大寨黄金饼(原味)和大寨黄金饼(葱香味),过氧化值检出值分别为0.36g/100g和0.75g/100g。比标准规定(不超过0.25g/100g)分别高出44%和2倍。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 (五)北京蓝志博洋食品商行销售的标称安徽金满院酒业有限公司生产的原浆酒(十年原浆),环己基氨基磺酸钠(甜蜜素)检出值为0.000190g/kg。标准规定为不得检出。检验机构为北京市产品质量监督检验院。 食药监总局表示,对上述抽检中发现的不合格产品,生产企业所在地天津、山西、黑龙江、广西、安徽等省(区、市)食品药品监管部门已责令企业查清产品流向,召回不合格产品,并分析原因进行整改;经营单位所在地北京、黑龙江和广西等省(区、市)食品药品监管部门已要求有关单位立即采取下架等措施,控制风险,并依法予以查处。涉嫌犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任。查处情况于2017年2月28日前报国家食品药品监督管理总局并向社会公布。 2016食品安全十大微信谣言 看看你被哪条骗过? 中国食品科学技术学会1月6日召开2016年食品安全热点科学解读媒体沟通会,梳理了2016年食品安全微信十大谣言,其中 小龙虾浑身是虫? 传播量最高,达5400多万,专家提醒,该说法夸大其辞,虾蟹不宜生食,但煮熟的小龙虾可放心食用。

                      光明日报记者 吴琳 光明日报通讯员 曲琦 1984年,国务院将大连列为全国14个沿海对外开放城市之一,并批准为计划单列市,拉开了大连全方位对外开放的大幕。改革开放40年来,大连积极把握全球化机遇,纵深推进对外开放,开放型经济稳步发展。今年5月,国务院公布了老工业基地改造升级成效突出的城市名单,大连成为辽宁省唯一受到表彰的城市。 快速腾飞 接续奋斗 1984年10月15日,大连经济技术开发区在金县马桥子乡举行奠基仪式。农民一听说是建设需要,在不知道会有多少动迁费、啥时候分新房的情况下,很快搬到亲戚家或过渡房,没出现一家 钉子户 ,这种拓荒牛精神成就了开发区的快速起跑与腾飞。 1987年10月,中国第一家日本独资企业 万宝至马达大连有限公司成立,从招商到建设,只用了半年时间:8月初,日方企业提交建厂申请;8月7日,开发区将修改意见反馈企业;9月3日,企业方带着申请建厂报告正式文本等飞到大连,3天后,大连市有关部门全部审核完毕;28日,审批程序全部完成。当年12月,中国第一家日本独资企业开始建设。 1990年入职的孙军,从一名普通技术员工,成长为万宝至马达大连有限公司第一任中方总经理。他告诉记者: 刚开始,我们的主要技术岗位和管理岗位多数是日本人,现在都是中国人来担任负责人。 30多年来,万宝至马达大连有限公司先后6次增资扩产,累计实现创汇约30亿美元,实现利润约27亿元,小型直流马达市场占有率排名世界第一。 这只是大连经济技术开发区蓬勃发展的一个小小样本。从一个小渔村到神州第一开发区,再到东北首个国家级新区的重要组成部分。当年的出发地马桥子逐渐淡出人们的视野,但它不曾被忘却,艰苦奋斗、无私奉献的创业精神时时在这里激荡。 腾笼换鸟 不断升级 1991年3月6日,大连高新技术产业园区成立。当时,人们不知道高新区为何物,常常写成 高薪区 。 高新区第一个项目是 科技一条街 。在不足500米长的街道上,云集了大大小小的科技企业100多家。虽然财政收入有了保障,可高新区不断质疑自己,迅速 腾笼换鸟 ,引进了光洋瓦轴、通用热力、美罗药业等一大批中外合资或独资的高技术企业。 1998年,我国第一家上市企业东大阿尔派来到大连寻求全国扩张的第一个落脚点,以此为契机,大连软件园诞生了。大连软件品牌逐渐在中国甚至在世界叫响。2000年6月,专门面向海外学子、以提供项目对接平台为内容的 辽宁海外学子创业周 在星海湾拉开序幕, 北大连、南深圳 一时成为海外学子回国获取创业信息的两个必选之地。 第一个实行 小政府大服务 ,第一个设立创新创业基金 从1993年的300万元财政投入,到2015年高新区软件销售收入突破1087亿元,2017年实现地区生产总值306.4亿元的成绩。世界500强企业,在高新区扎根的就有IBM、HP、Sony、埃森哲等119家。高新区不仅是大连产业升级的核心,更肩负东北振兴的使命。 迈入高端 走向世界 40年前,七顶山街道是当时金县一个最普通的乡镇,土地贫瘠,干旱缺水,人均收入排在大连最末。如今,拥有25亩大樱桃园的村民葛治星,年收入26万元在村里只能算中等收入水平。 1982年,葛治星和村里的年轻人率先种起了大樱桃。后来村里持续加强水电路等基础设施建设,还成立水果专业合作社积极引导村民。现在,全村900户家家有果树,村里还兴建了占地7万平方米的大樱桃交易市场,吸引全国各地800多家水果经销商进驻。仅此一项,全村人均收入就突破7万元。 如今,大连全市樱桃生产面积1.87万公顷、产量16.88万吨,分别占全国的10.42%和21.1%,大樱桃采摘已成为全市农业休闲旅游的头号品牌,直接创收超过50亿元。2017年,樱桃线上销售超过8000吨,同比增长80%。大连大樱桃、蓝莓、苹果等一批省市名牌产品成功进入欧美高端市场。 如今的大连, 四个中心 东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心、区域性金融中心璀璨崛起,城市功能不断升级。辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧表示,大连将坚持走出去、坚持创新、坚持改革开放,结合大连的优势和特点,确定城市未来的发展方向,600万大连市民将不懈奋斗。

                      原标题:他们为什么当 童工 某位 童工 此前生活的房屋。中国青年报 中青在线记者 田文生/摄某位 童工 此前生活的房屋。中国青年报 中青在线记者 田文生/摄某位 童工 此前生活的房屋。中国青年报 中青在线记者 田文生/摄 童工 杨某朋65岁的老奶奶在茶树丛间寻找和挖掘虫草。中国青年报 中青在线记者 田文生/摄 近日,有媒体曝光,江苏省常熟市一些服装加工作坊涉嫌雇用童工。事件撕开了社会的一道伤口。是什么原因让这些未满16周岁、本应在课堂上读书、无忧无虑地度过青春时光的孩子,站到了机器旁进行高强度的劳动?他们及其家庭是被欺骗还是主动作出的选择? 近日,中国青年报 中青在线记者前往此次事件中部分 童工 的家乡贵州省安顺市进行探访。 年轻人 不读书就打工 安顺市毗邻贵州省省会贵阳市,是我国最早确定的甲类旅游开放城市之一。市内有驰名中外的黄果树、龙宫两个国家首批5A级旅游区,拥有 中国瀑乡 屯堡文化之乡 蜡染之乡 西部之秀 等美誉。 安顺是世界上典型的喀斯特地貌集中地区,海拔1300多米的十二茅坡就位于这片风景如画的土地上。 当地人介绍说,新中国成立后,十二茅坡曾是军马场的分部之一,为部队繁殖养育军马。上世纪70年代军马场被撤,十二茅坡的农业开始兴起,出现了一些致力于白芨、石斛等中药材产业的公司,还有从事禽业的公司,漫山遍野种植了茶树和烟叶。 这片地广人稀的前军马场上, 原住民 并不多。如同工地附近经常出现打工族聚居区一样,随着各种企业的兴盛,十二茅坡也开始吸引那些偏远地区的人前来淘金。 外乡人在这里以相对低廉的价格购买下破败不堪的房屋,自此驻留。 杨某朋是此次媒体曝光后官方解救出的 童工 之一。此前,他就随着奶奶王某英一起生活在十二茅坡某间破旧的房屋里。 记者费尽周折找到王某英时,她正在成片茶山中的茶树丛间,蜷伏着身体,扒开茶树枝丫,在茶树的根部小心而费力地挖掘虫草。 只有一两个月的时间能寻找虫草。 她拿掉头顶的茶树枝说,因为大量的采掘,虫草已经难以找寻。 这里的虫草没有西藏的那么值钱。 她说,为了找寻到收购价为每根1.5元的虫草,需要运气,更需要劳作, 弯着腰挖半天,累得腰酸背疼 ,每天能挖出三五十根,她就非常满意了。 此前,老人一家居住在镇宁布依族苗族自治县本寨乡。寨子曾被火烧了3次, 没法住了 。于是,2011年,他们迁徙到十二茅坡。 购置 新家 花费了3万多元,几年前,老人的丈夫去世,买墓地、安葬也花了不少钱,家里由此欠下了债务。 迫于经济压力,老人的独子杨某海 童工 杨某朋的父亲 和妻子去福建等地打工,砍毛竹。 很劳累的体力活,下雨天还做不了,收入低,每年给家里的钱也不多,过年过节或者家里有大事才回来。 王某英说。 在 童工 杨某朋外出打工前,65岁的王某英带着他和他的两个妹妹留守,艰难地一起生活。 老人说,家里一方面希望孩子多读书, 长大了成才 ,另一方面,又实实在在地承受着经济上的压力,杨某朋此前在邻近的鸡场中学念初一, 喜欢玩手机,管不了,孩子自己也不想读了 。 今年春节,也就是15岁的杨某朋念完初中一年级第一学期后,一个 老板 来到他们家门口,向大人表示可以带孩子出门去打工赚钱。 根据老人和当地民众的描述,眼看着老家和 新家 周围的年轻人都出远门去打工,长辈们似乎已经确认了 年轻人就该出去打工 的铁律,年轻人 不读书就打工 俨然成为无需讨论的固定模式,没有其他选择。至于什么年龄才能外出打工、 童工 是否违法等问题,他们并不太懂,也不在意。 家长和孩子都有这样的认识,就很容易和前来招工的 老板 达成共识。 当时, 招工 很快就完成了。大人主要关心两个问题,一是孩子的起居生活有没有着落,安全有没有保障,有没有谁能管教孩子让他不要学坏。对此, 老板 说,有老板管着,没事的。 大人关心的第二个问题就是工资。双方口头约定,过年时, 老板 将孩子和钱一并送回来。 关于工资的数额,低收入的乡亲们很容易满足,往往是 老板 报出一个价格,父母感觉 大体差不多 就成交了。 就这样,今年农历正月,在邻居眼中 有点叛逆 的杨某朋被父母交给 老板 , 老板 承诺保证孩子的安全。随后,杨某朋便和后来出现在新闻里的 童工 一道坐车去了厂里。 王某英和他的儿子儿媳并不认识前来招工的 老板 ,之所以能产生信任,是因为有一个当地的成年人曾在 老板 那里干过两年,认识对方, 知道是做活的,不是做坏事的 。 至于孩子到 老板 的工厂每天干什么活、有没有任务、工作的时间有没有上限等问题, 什么都没说。 老人摇摇头告诉中国青年报 中青在线记者,孙子学习成绩不算好,自己也不想读书, 不怎么服管教,让他出去吃点苦,懂得生活的辛苦以后,再看他愿不愿继续读书。 这是杨某朋第一次外出打工,老人说,家里不指望他挣多少钱。 杨某朋到了工厂后,曾给家里打过电话,但没寄过钱。他在电话中告诉老人, 别担心,吃的穿的都有,住的也不错 。 老人带着他的两个分别念三年级和四年级的妹妹,继续在十二茅坡留守。 杨某朋的离开,并未显著减轻一家人的生活压力,老人仍然过得非常拮据,盼望着能在抚养两个孙女长大的间隙,能有点零工做。 但这个65岁的老奶奶在劳动力市场上并没有什么竞争力,除了采茶,其他每天能挣几十元不等的工作都不要她。 相比未来的规划,生活的艰辛迫使这位老人和她的家庭更重视当下怎样能活得更好。就这样,少年杨某朋离开十二茅坡,成为一名 童工 。 家里条件不好,儿子也想出去 本次被发现的 童工 中,14岁的黎某龙和杨某朋一样居住在十二茅坡,两人的房屋前后排挨着。 黎某龙的家里摆放着一台 songli 牌电视机,其屏幕大小和15英寸的笔记本电脑差不多,此外,除了电饭煲、已不能脱水的老式洗衣机、电灯,就没有了任何电器。 房屋的墙壁裂开了口子,石灰大片脱落,露出凹凸不平的火砖。 对于记者的造访,黎某龙的母亲杨某妹有些不知所措, 我没进过学堂,连名字都不会写。 她风一般地跑出去,叫来自己的亲戚、同时也是邻居的熊女士和记者一起交谈。 前些年,黎某龙48岁的父亲黎某昌在安顺等邻近地区打工,维系一家6口人的生活。今年,孩子黎某龙也开始打工后,父亲就去了福建,希望能挣得更多。 黎某龙是家里的第二个孩子,16岁的姐姐黎某健现在念初三,成绩比较好,获得了奖状,希望能继续念书;10岁的三妹正在念小学三年级;8岁的四妹念一年级。 熊女士告诉记者,杨某妹一家生活的贫困程度超出了一般人的想象。在她看来,这种极度的贫困,是黎某龙小小年纪便不得不外出打工的主要原因。 就在前几天,杨某妹身上一分钱都没有了,碰巧有人过来收废品,她就把一个废旧的烤火炉子当废铁卖了,3毛一斤,卖了15元。 熊女士说, 她靠这15元支撑了几天,现在又没有钱了。 孩子上学的时候,杨某妹会一个人吃午饭,中午从来没有见她吃过肉。 熊女士噙着泪说,杨某妹经常用一点辣椒、加上没油的野菜,就着一碗饭,冲点水, 泡着就吃了 。 有一次,她生病却没钱了,发烧、头疼,还晕倒了,我就借给她100元,让她到医院去看看。 熊女士说, 没想到,过了几天,她把钱还给了我,说自己在床上睡了几天,多喝开水,没去医院,病也好了。 在搬到十二茅坡之前,这一家子住在安顺市紫云苗族布依族自治县猫营镇某村,因为那里的房子已经破旧得无法住人, 实在没办法了 ,10多年前,一家人搬到了十二茅坡。在这个看上去能找到打工机会的地方,杨某妹希望能分担丈夫的压力。 老板需要零工的时候,我就去。 让她沮丧的是,没文化还得照顾孩子的妇女并不吃香 老板需要的是可以长时间干活的人, 我很难打上工,一个月能打三五天就不错了。那些老板说, 你是带娃娃的人 。 46岁的杨某妹只能退而求其次,依靠传统农业补贴家用。她收割的稻谷能让一家人吃上饭, 实在没钱了也能卖一点钱 。 尽管生活得非常节俭,但这个收入有限的家庭仍然欠下了1万多元的外债。 债务源于购房,也因为医治孩子的病:今年上半年,三女儿黎某芊不小心摔伤了手臂,在紫云县医院治疗,花了1万多元;前年,四女儿黎某欢也曾到贵阳做过手术,花了5000多元。 这样贫困的家庭,为什么会生育4个孩子?杨某妹称 大家都这样 在偏僻的山乡,一带又一代的老人传递着 养儿防老 的传统观念,认为多几个孩子,孩子们之间也相互有个帮衬。 夫妇俩的收入除去日常不可避免的开支外,都用于供孩子读书。 念幼儿园时,半年就需3000多元,他们勉力维持。到了义务教育阶段,仍需要给孩子一定的生活费,为了安全,两个女儿每半年还需要分别交纳500元和1000元的接送费。 这些开支让这个家庭一直处于困境。 家里条件不好,儿子也想出去。 杨某妹说,自己劝过孩子继续读书,可儿子说,家境不好,自己成绩也不好, 不如出去挣点钱 。 我们就让他出去试一试,如果能适应,以后再说。 杨某妹说, 如果适应不了,就回家继续读书,长大一些以后,再决定是不是出去打工。 黎某龙在念完小学六年级后,今年开始外出打工。无论是在紫云县的老家,还是在十二茅坡的新家,几乎所有离校的年轻人都出门打工了。在残酷的生存压力面前,没有太多家庭介意孩子是否属于 童工 。 黎某龙没有手机,每次和家里联系都要借别人的电话,如果家里打来电话,也需要打通别人的手机后,约定一个时间再拨打过去。 电话中,黎某龙告诉家人, 老板 对他很好,吃的也可以, 有时也会抱怨,说加夜班受不了 。 听见这样的话,杨某妹就觉得心里难受,劝孩子回来,可孩子表示,至少要坚持1年, 过年回来了再看 。 黎某龙离开家庭的过程,和杨某朋几乎是一样的。 老板 到我家门口来,说带孩子出去打工。 杨某妹回忆说,对方提出工资为包吃管住2500元/月,家人也没有讨价还价就同意了。 至于具体去干什么工作、每天干多长时间、必须完成多少工作量、如何保证孩子必要的休息等细节,双方并没有明确议定。 双方也没有签订任何书面的合同,仅仅口头约定,过年时 老板 把孩子送回家,到时候把钱一并交给大人。 为了让 老板 对孩子好一点,心疼孩子的杨某妹还给 老板 送了花生核桃,这是她当时唯一拿得出手的礼物。 杨某妹和丈夫并不知道将自己孩子带走的 老板 姓甚名谁,也不知道这个人是 老板 还是 中介 。 这些没有太多社会经验的父母,坚信 老板 会恪守当初面对面许下的承诺。 在采访中,对于记者的提问,杨某妹很少清晰回答,记者只能不断地从不同侧面和她交谈,尽力拼凑出她的生活方式和内心世界。对于 是否相信过 知识改变命运 周围有没有人通过读书考上大学而获得好的工作和收入 是否希望复制那些 榜样 们的人生 等问题,尽管记者用最平易的话进行了 翻译 ,杨某妹仍显得茫然,没有正面作出清晰的回答。 没办法,要不就要饿肚子 记者辗转找到此次事件中另一名 童工 韦某胜家里后,听到的是同样悲伤的故事。 15岁的韦某胜居住在安顺市宁谷镇某村,家门口就是学校,记者到访时,学校里正传出琅琅读书声。 韦某胜79岁讷口少言的爷爷韦某华呆坐在火炉旁,炉里燃烧着他砍来的树枝,老人的背部几十年都长着一个碗大的瘤子。火炉旁还有78岁病重的奶奶 她的身体状况看上去非常差,乡邻说,她 不能动,不能讲话,坐着就不能起来 。 韦某华共有5个儿女,目前随小儿子韦某平 童工 韦某胜的父亲 一起生活。 韦某华说,小儿子从未念过书, 没什么文化 ,此前曾到浙江、广东等地打工, 干体力活 。今年,因为母亲病重,韦某平不敢外出打工了,只得留在家里守护母亲,偶尔去打零工。 每一个细节都透出这个家庭的贫困:石头砌成的房子已经裂口,裂口最宽的地方,足以将手掌放进去, 要不是用棍棒撑着,可能就会垮 。 贫穷深深地改变了这个家庭, 有时甚至连吃盐都成问题 ,几年前,韦某胜的母亲决绝地离开了这个家庭。 虽然穷,我们还是尽量节约,想让小孩多识几个字。 韦某华盯着记者的眼睛说。 在乡邻们看来,小学和初中阶段尽管交钱并不多,但仍有一些各种名目的费用, 还是得花钱 。而外出打工,虽然未必能赚多少钱, 但过年起码能买一件衣服 。 部分乡亲已经听说了韦某胜成为新闻中的 童工 的事,但他们并不认为做 童工 是错误的决定,相反,是一个 不得不这么做 的决定, 没办法,要不就要饿肚子 。 要养活这一大家人,他父亲只能出去打工,他70多岁的爷爷还得去干农活。 乡亲们说,去年的行情是玉米每斤七八毛、谷子每斤一元零几分,老人种的所有粮食 值不了几个钱 , 现在种地基本不赚钱,年轻人还能喂牛喂马,可是他一个快80岁的老人已经不能喂牛喂马了 。 按照这样的逻辑,乡亲们认为,在韦某胜的父亲因为奶奶的病情而不能外出打工的情况下,韦某胜成为 童工 就是在情理之中的。 乡亲们掰着手指头介绍说,村里14~18岁的孩子出去打工的,估计有一二十人。他们并不清楚 童工 的定义,对于其中16岁以下的打工孩子的数量并没有印象, 但可以肯定,不止韦某胜一个人 。 在交谈中,乡亲们固然并不认为 读书无用 ,但对 读书有用 的观点也并不坚守。对于是否每个家庭都能承担高中、大学阶段的投入,以及 砸锅卖铁 式的投入能否必然带来体面的工作和高收入,他们并不抱有绝对的信心, 有一些大学生也挣不到钱 。因此,对于那些成绩较差、未体现出读书潜质的孩子,这些农村的父母和甚至孩子自己,都更容易放弃。 记者在采访中发现,一个令人担忧的状况是, 童工 家庭甚至都不认识前来招工的 老板 ,也未对其身份、工作方式、管理方法等信息,进行必要的了解和核实。 当地有传言说,曾有 童工 误入传销行业。这样的悲剧,并未引起足够的重视。 在探访中,贫困是显而易见的,对很多问题的答案,却藏在每个人的心里,没有人说出来。唯一可以肯定的是,生活的贫穷、对教育投入和产出的不同理解,让孩子们离开了课桌,过早地在成人世界的惊涛骇浪中拉扯起自己并不结实的风帆。

                      央广网朔州10月7日消息据中国之声《新闻纵横》报道,昨天报道了被称为山西广武明长城最美标志性建筑的 月亮门 突然坍塌,引发了热议。同时,各地游客和摄影爱好者纷纷来到倒塌的遗址表达思念之情,目前,已经变成废墟的 月亮门 附近已经拉起了保护绳。 所谓的 月亮门 其实是一座长城敌楼的残部,由于风霜雨雪的侵蚀,现在只剩下一个拱形的形体,因此被当地人和旅行爱好者形象地称为 月亮门 。接下来要如何处置已经成为废墟的月亮门?保护长城遗产到底该采取怎样的行动? 塞外秋早,山西朔州广武明长城所在的猴岭群山已经是秋高草黄,落叶萧萧。昨天这里一早就阴云密布,下午的时候更是下起了连绵的秋雨,寒意萧萧。得知广武明长城标志性景观 月亮门 坍塌后,很多游客、摄影师、文化工作者都特意赶来看望月亮门的废墟。 今天当我看到这些的时候,我的心非常的遗憾,还有心痛。 我早上七点来的,上午的时候,很多摄影圈的朋友都上去了,那个情况来看随时还可能继续再坍塌,毕竟风吹日晒的,在那里几百年了。 消失的形式觉得挺悲壮的,还有一种形式就是悲凉,乘着这个秋雨。 唐女士是月亮门的常客,10月2号下午刚刚去过,打算再去那里拍照留念。她说: 我还想着带着晚礼服去那儿照两张像,因为古城砖配晚礼服应该是一种比较潮的搭配。结果它塌了,我觉得特别伤心,就跟自己受伤了一样。 广武明长城建于明代初期,是山西境内设计最巧妙、构造最精致、现存包砖最完整的明长城之一,也是我国万里长城最长的一段、原汁原味古长城,历史、文化、军事研究价值非常高。 被称为广武长城最美景观的月亮门原本是一座敌楼,5百多年风霜雨雪的侵蚀,使这座敌楼只剩下一个拱形的形体,高高矗立在山脊上,和周围的长城墙体一起,构成了广武长城标志性景观,被当地人和广大旅游爱好者称为月亮门。每当夕阳西下,铜色的阳光打在关塞上,透着透出边塞苍凉雄浑之美。 在很多朔州人眼里,月亮门有着特殊的情感意义:也寄托了不少人的情感。 游客唐女士说: 不论是城墙还是人,谁都有谁的故事,孤独的站在那里,我就想和它对望,和他对话。 摄影师李小龙说: 这个作为一个摄影人,在拍的时候很震撼,为朔州有这样一个地标性的历史遗存感到自豪。但是当他真的成为历史的时候,如果我们想要给别人呈现他的原貌,只能用影像来还原。 10月3号晚上到4号早晨之间,月亮门发生坍塌,曾经的最美标志性景观化为一片瓦砾废墟。对于月亮门发生坍塌的原因,有媒体报道说,3日晚上刮了这几年少见的大风,第二天便发现倒塌了。 由于无人亲眼见证,无法肯定这一说法。但是,月亮门作为长城碉楼风吹日晒,雨雪侵蚀后的残留建筑,由于没有得到有效的保护,弱不禁风也是事实。 当地文物保护工作者孙学瑞告诉记者,古建筑出现了危险状况,就要迅速上报,采取措施进行加固,无论如何也不能让毁了。据当地人介绍,近年来,这段长城也曾有过一定的维修,但是效果并不明显。朔州市文化学者赵永红表示,这么轻易地就毁掉了,非常遗憾,心里非常悲伤,后来了解说,这一段长城自然保护,但是,这个景点是朔州标志性的东西,因为人为的疏忽倒塌了,感觉非常的遗憾。 月亮门 坍塌由于发生在国庆长假期间,相关方面在报告上级部门的同时,也在坍塌处已经拉起警戒线,等待进一步处理。然而,未来如何保护,确实是一个需要思考的问题。 摄影师李小龙说,在这个地方不远的地方,同样的文物也存在问题。是不是从这个开始,采取行动,做点什么,不要让这样的事情再发生,不要让这样的遗憾再发生。

                      京华时报讯 对虚报瞒报票房的惩处,力度可能进一步加大。昨天上午提请全国人大常委会审议的电影产业促进法草案三审明确:违法所得50万元以上的,最高可处以违法所得金额五倍的罚款。 昨天,全国人大常委会第二十四次会议召开,电影产业促进法第三次提请审议。今年8月提请审议的二审稿,明确了虚报瞒报票房收入的法律责任,但有的常委会组成人员和部门提出,目前的规定处罚力度不够,应将罚款数额与造假金额挂钩,实行按倍计罚。 因此,草案三审稿增加了相应规定,修改后的条款为: 未如实统计电影销售收入或者未提供真实准确的统计数据的,由县级以上人民政府电影主管部门责令改正,处五万元以上五十万元以下的罚款。情节严重的,责令停业整顿;情节特别严重的,由原发证机关吊销许可证。 此外,记者注意到,有关演员应德艺双馨的表述也有变化。草案二审稿提出: 演员、导演等电影从业人员应当按照德艺双馨的要求,遵守法律法规,尊重社会公德,恪守职业道德,加强自律,树立良好社会形象。 在三审稿中, 按照德艺双馨的要求 修改为 坚持德艺双馨 。 委员观点 1票房造假 违法所得 如何界定 昨天下午,全国人大常委会对电影产业促进法草案三审稿进行了分组审议,部分委员对票房造假按倍计罚制度提出疑问: 违法所得 是指什么? 杨卫委员说,草案三审稿规定,违法所得要处一倍以上五倍以下的罚款。但是,统计数据不真实,很难确定违法所得是多少。如果一部电影虚报了一千万的票房,这一千万是他的虚报额,这里的 违法所得 是什么?对这种情况,应该选择更合适的语言来表达。 姚胜委员也认为, 违法所得 的提法值得斟酌,其中可能有多报的也可能有少报的,但其所得可能都是合法的。 姚建民代表提出,对票房造假,只做原则性规定就可以了。 吕薇委员提出,对虚报票房误导观众,有很多其他法律法规解决,比如,多报了收税就是了,如果少报了税务部门可以查偷税漏税;如果做虚假广告,有广告法。草案二审稿特别强调要如实统计电影收入,这是一个长期的问题,还是一个短期的问题? 其他行业也会有类似的情况,我认为这不属于电影产业促进法里面的内容。 2编剧摄影也要德艺双馨 杨卫委员认为, 演员、导演等电影从业人员应当坚持德艺双馨 这条规定不全面,实际上电影从业人员不光是演员和导演,还有编剧、摄影等等,对他们也应有德艺双馨的要求。 所以建议 演员、导演等 这五个字加一个顿号也可以不要了,即建议改为 电影从业人员应该坚持德艺双馨 。 吕彩霞委员建议,将 坚持德艺双馨 改为 努力达到德艺双馨 ,因为德艺双馨比一般的遵守法律法规、尊重社会公德、恪守职业道德等是一个更高的追求目标,必须通过个人的道德修养和艺术奋斗才能达到。 姚建年委员建议,对一线演员片酬过高的问题应当加以重视,尤其是对片酬标准的制定、片酬的管理、片酬收入的税收问题进行认真的研究,并且加入本法。 3网络电影应该纳入监管 孙志军委员建议,网络电影应该纳入法律。目前,网络电影发展速度非常快,据不完全统计,去年网络电影400部左右,今年1至9月份已经达到2000部。绝对数量和增长速度远远超过了传统电影,影响也迅速扩大,都是有故事情节、有导演、有编剧、有演员的电影。 孙志军说,目前的网络电影很大一部分成本低、制作粗糙,其中黑帮打斗、恐怖、封建迷信、校园暴 力、同性恋、软性色情等噱头,通过片面渲染社会阴暗面,赚取点击率的不在少数,存在负面影响,社会广泛关注,业界也反响强烈。网络电影与本法所称的电影在技术上并无本质差距,有必要列入电影产业促进法规范。就市场公平机制来说,传统电影必须获得公映许可证方可在影院放映和传播;网络电影自审自播,处于无序发展状态,对守法拍摄的影院电影也是不公平的。 列席会议的湖北省人大常委会副主任尹汉宁也建议把网络电影纳入法律调节的范围。他认为,网络电影现在已经是电影产业中一个重要组成部分,传播方式之广、受众人数之多,超过了传统的放映方式,一样有内容问题,一样有思想性、艺术性的问题。 孙志军建议,在草案三审稿附则部分增加一条: 采用与电影相同方式进行拍摄和制作,专门用于网络传播的网络电影,对其摄制,参加电影节展等活动的管理,依照本法有关规定执行。 尹汉宁和龚建明委员则建议,在第2条第2款后面做一些修改,也就是修改 用于电影院等固定放映场所或者流动放映设施公开放映的作品 这句话,改成 用于电影院等固定放映场所、流动放映设备及网络公开放映的作品 ,或者 在相应的场所利用放映设施放映的作品 。

                      石家庄学府路和柳荫街交口附近设有路障。 近日,据石家庄媒体报道,石家庄市五七路街道办事处雇保安在学府路附近对过往大货车进行拦阻。据悉,拦车的目的是因为该路段上有一个大气环境监测站,为了大气环境监测数据 好看 ,所以禁止大货车通过。 当地媒体的电视画面显示,在石家庄学府路和柳荫街交口附近设有路障,路障中间仅留出大概两辆车通过的距离,旁边立着一块写有 禁止一切货运车辆通过 的警示牌。这些拦截车辆的人员穿着保安服,时不时地拦停驶过来的大货车,对大货车司机说,这条路不能过。据了解,这些拦截车辆的人员并不是当地的路政部门工作人员,也不是当地的交通警察,而是由这条路所属辖区的五七路街道办事处找来的保安。 一名保安说,他们并没有执法权,查车是承包来的活。除了这处查车点外,从这里向西一直到3公里外的体育北大街交口还有一处查车点。他们要做的就是阻止一切大货车从这两点之间的学府路通过。据该保安介绍,因为这条路有一个大气环境监测站,所以要拦车,禁止一切大货车通过。 据了解,保安口中所说的大气环境监测站位于河北经贸大学校内。对此,多数河北经贸大学的学生并不知道校内有这个监测站,只知道河北经贸大学院内经常出现洒水车,路面也常常是 湿漉漉 的状态。 河北经贸大学的小田告诉北青报记者,这个监测站应该是在 一教 的教学楼后面,看上去像一片空地的地方,大家也是猜测了很久才知道是干什么的。其实,大多数的同学并不清楚学校有个大气环境监测站。这个监测站附近有很多树,校园内会有洒水车洒水,路面经常湿漉漉的。 在河北经贸学院校内进行作业洒水车工作人员对当地媒体说,他是环保部门派来的,因为校园内有个大气环境监测站,所以要进行洒水。 昨天,河北经贸大学宣传部的工作人员告诉北青报记者,学校校内确实有一个大气环境监测站,也经常有洒水车在校内洒水,但应该是学校环境的日常管理,是否与大气环境监测站的数据收集有关,这位工作人员表示并不知情。 五七路街道办事处工作人员在接受当地媒体采访时称,设置查车点的原因主要是为了防止环境污染,具体的他也不是很清楚,负责的领导没在。 北青报记者与石家庄市环境保护局取得联系,宣传部门的工作人员说,这件事不归他们管,需要联系市委宣传部。截至记者发稿前为止,石家庄市委宣传部并未对此事予以答复。 相关新闻 天津第三次修订重污染天气应急预案 为提高重污染天气应对水平,实现京津冀区域内重污染天气应对行动统一,天津市日前对该市《重污染天气应急预案》进行了修订,这是2013年天津重污染天气应急预案发布以来的第三次修订。 记者注意到,此次预案主要对预警分级、启动条件进行了修改和完善。如新预案规定,当空气质量指数超过200发布四级蓝色预警、AQI持续2天超过200发布三级黄色预警。天津市环境应急与事故调查中心主任张凯说,新预案大大降低了重污染天气预警启动的条件,在预警分级标准上实现了京津冀及周边地区的统一。 张凯告诉记者,对比原预案,新预案在应急措施上加严了扬尘、工业企业及机动车措施。如在控尘方面,启动三级预警及以上级别时,在原预案中停止工程渣土运输基础上,明确了建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶;同时增加了停止户外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。 自2013年10月发布重污染天气应急预案以来,截至目前,天津共启动应急响应41次,其中2013年2次、2014年7次、2015年19次、2016年13次。张凯说,通过启动应急响应,有效减轻了环境空气污染程度,缩短了污染时间。据新华社。

                      关于我局一干部在歌舞厅发生打架事件的说明 10月9日下午,我局发现在县内微信朋友圈中流传一段视频,内容为局干部沈亚非在某歌舞厅与人发生争执并打闹。对此,局领导高度重视,于当晚立即召开了党组会,并研究作出如下处理意见:1、立即成立调查组,由该局纪检组长任组长,局纪检监察室和办公室同志为成员:2、责令沈亚非同志即刻停职反省,并免去其修水县国土资源局重点项目办主任职务;3、待事情调查清楚后,将依照党纪政纪有关规定从严从重处理。 2016年10月9日

                      东北特钢集团正式进入破产重整程序 新华社沈阳10月10日电(记者陈梦阳)10日,大连市中级人民法院裁定受理阿拉善盟金圳冶炼有限责任公司对东北特钢集团破产重整的申请,这意味着因企业债券连续违约而备受关注的东北特钢集团正式进入破产重整程序。 据了解,作为东北特钢集团债权人和供货商的阿拉善盟金圳冶炼有限责任公司此次向法院提出申请破产重整的对象包括东北特钢集团及其下属的大连特殊钢有限责任公司、大连高合金棒线材有限责任公司。 按照《中华人民共和国企业破产法》规定,债务人不能清偿到期债务,债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。破产重整程序启动后,债权人依法申报债权,破产管理人在人民法院和债权人的监督下将在最长9个月内提交重整计划草案,并最终由人民法院裁定是否批准执行。 据了解,东北特钢集团自今年3月28日未能兑付 15东特钢CP001 债券本息,出现实质性违约以来,到目前已连续九次违约,金额达数十亿元。造成其连续违约的原因在于该公司长期以来债务负担巨大,财务成本居高不下。第一次债券违约以后,其信用评级降至最低,无法通过发债或贷款引入增量资金,资金链和债务链就此断裂。 有关法律界人士表示,债务人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力的,法院就可以认定其具备破产原因。破产重整制度对于各方利益主体平等保护,实现企业再生,保护企业和职工合法权益均具有重要意义。 东北特钢集团是国有大型特殊钢生产企业,也是我国特殊钢行业的领军企业,其生产历史可以追溯到1905年。据辽宁省国资委副主任徐吉生介绍,东北特钢企业债券违约事件发生前后,辽宁省政府及有关部门采取了各种措施帮助、指导企业,协调有关部门,积极妥善处理有关问题,并及时更换了企业领导班子。目前,企业虽无力支付财务费用,但依靠自身力量做到了生产经营正常运转、员工队伍稳定、战略性产品供给稳定保障。 辽宁省政府副秘书长李建国表示,进入破产重整程序表明东北特钢集团朝着脱困重生的方向迈出了关键的一步,而备受关注的企业债券违约事件也走上了市场化、法治化的处置之路。

                      长征五号点击查看更多图片 长征五号运载火箭于9月上旬运抵文昌航天发射场后,按照飞行任务测试发射流程,陆续完成了总装、测试等各项准备工作。10月28日上午8点25分,承载着长征五号运载火箭的活动发射平台驶出发射场垂直测试厂房,平稳行驶约2小时后,安全转运至发射区。后续,完成火箭功能检查和联合测试工作,并确认最终状态后,长征五号火箭将加注推进剂,按计划实施发射。 作为我国目前运载能力最大的新一代运载火箭,长征五号集成了多项最新的航天技术,首次采用5米直径箭体结构,首次使用无毒无污染的液氢液氧与液氧煤油发动机组合起飞方案,全新研制高可靠的控制系统,对我国运载火箭发展具有升级换代的里程碑意义。 中新社海南文昌11月2日电 (记者 王子谦)中国最大推力运载火箭 长征五号 将于本月上旬择机在海南文昌航天发射场发射。记者2日了解到,目前文昌接待准备工作已基本就绪。 中新社记者2日驱车至龙楼航天小镇,一路顺畅通行。相较几个月前的首发,龙楼镇淡定迎接 长征五号 的发射。 赶在发射前试营业,可以满足各地游客口味。 小镇干道两旁多家新开张餐馆,一餐馆黄姓老板看好生意。目前龙楼镇大小酒店宾馆近几日已无房可订,物价部门要求其价格不得超过平日三倍。 根据统计, 长征七号 运载火箭发射时龙楼镇迎来10万人次游客和2万辆汽车,航天热带动了旅游热。文昌市旅游部门本次发射前共策划2条团体游线路、6条自驾游线路,均以 航天游 作为主要看点,连通航天科普中心、航天科普馆、龙楼航天小镇和文昌市内诸多知名景点、美丽乡村及古村落等。 本次发射前,文昌市公布7处具备接待能力的最佳观看点。记者在山海天酒店沿海沙滩观看点看到,这里已设置好长达数公里的隔离栏,防止游客过于接近海边,疏散通道也有指示牌提示,此外多个旅游公厕已建成投入使用。 海南省公安厅交通警察总队发布通告, 长征五号 发射期间将对文昌航天发射场周边道路及通往文昌的道路实施交通管制。 这次的心态相对来说比较成熟和稳重,更从容淡定。 龙楼镇宣传委员蔡飞燕说,龙楼镇已对人员疏散、游客接待、医疗保障、食品安全、消防安全等方面进行安排部署。

                      十载寒暑铸箭,今朝飞天梦圆。2016年11月3日20时43分,我国新一代运载火箭 长征五号在中国文昌航天发射场成功实现首飞。中国经济周刊视觉中心首席摄影记者 肖翊 摄 长征五号是我国运载火箭升级换代的里程碑工程,是我国由航天大国迈向航天强国的重要标志。长征五号创新难点多、技术跨度大、复杂程度高,代表我国运载火箭科技创新的最高水平。其首次飞行任务的成功实施,填补了我国大推力无毒无污染液体火箭发动机的空白,火箭运载能力位居我国榜首,并进入国际先进行列。长征五号的成功发射,为后续探月工程三期、载人航天、火星探测等国家重大科技专项和重大工程的顺利实施提供了有力保障。 在现役的长征系列运载火箭家族中,长征五号是名副其实的 大块头 ,航天人亲切地叫它 胖五 :它身高57米,相当于20层楼高;腰围最粗,箭体芯一级、芯二级直径5米,腰下还捆绑着4个3.35米直径助推器。而长征系列现役的其他小伙伴箭体芯级直径最大的只有3.35米。图片来源:视觉中国 长征五号还是个 大力士 。它的起飞重量约870吨,起飞推力约1060吨,近地轨道运载能力25吨级,地球同步转移轨道运载能力14吨级,地月转移轨道运载能力8吨级。比以往运载力最大的长征三号乙火箭运载能力提升了2.5倍以上。由此完成了我国运载火箭运载能力的质的飞跃,大幅提升了我国自主进入空间的能力,把中国火箭送入包括美国和俄罗斯在内的世界主流火箭阵营。所以 长五 还被称为我国第一枚 大火箭 。 大火箭 离不开大推力。以往的长征运载火箭,单台发动机的推力只有70吨。而长征五号的四个助推器上装配了8台全新研制的液氧煤油发动机,每台推力高达120吨;同时,在一级和二级火箭芯上,各装配了两台全新研制的氢氧发动机,每台推力50吨;从而使长征五号的全箭起飞时的总推力达到1000吨以上。 除了块头大、推力大,绿色环保、数字化、可靠性,这些国际主流运载技术的发展要求,长征五号都成功兼备。图片来源:视觉中国 长征五号的发动机采用了无毒无污染的燃料推进剂,零下183 C的液氧和零下253 C的液氢推进剂,使我国的运载火箭具备了 绿色环保 的全新特征。正是因为块头大、运力大、技术性强,长征五号的结构自然比以往任何型号的长征火箭都要复杂。以往火箭使用的零件最多几万个,长征五号的零部件则多达十几万个,其设计量超出以往火箭的3倍以上。为应对这一挑战,长征五号首次采用了全数字化三维设计,使每个螺钉的大小和位置都能一目了然。 说到火箭的可靠性、安全性,专家们依然用数据说话: 火箭设计的可靠性从以往的0.97提高到0.98 , 采用了三取二的冗余技术 等等,这些解说在记者听来着实云里雾里。不过,成功发射前的两三天,记者在发射场通过与专家团队的接触,倒是有了间接的佐证和感受。开始记者以为,带我们参观和讲解的自然是外围的专家,真正临阵指挥的专家肯定如临大敌闭关静息去了,哪有心思接待记者?没料到,头一天参观长征七号(已于6月成功发射)发射塔、远观静待首发的长征五号发射塔时,接待众记者的居然就是位 核心人物 。 记者问,您在发射那天担任什么角色?专家说,我那天是发出发射指令的其中一人,我是1号。 11月2日,在长征五号首飞任务媒体见面会上,长征五号研制各环节的 大咖 如数家珍、侃侃而谈,从他们身上丝毫感受不到大战在即的紧张和忐忑。 记者从他们的淡定中感受到了底气。而这底气来自于 十年磨箭 的炼厉,也来自 完全靠自主创新 的把握。 长征五号是中国人靠自主创新研制的大火箭。按照系列化、组合化、模块化的思想设计,采用全新自主设计的箭体结构、动力、电气和发射支持系统,在总体结构、设计技术、推进技术、遥测技术、发射技术等五个方面,都实现了创新突破。和以往火箭相比,长征五号运载火箭是一枚全新研制的火箭,核心技术具有完全自主知识产权,全箭采用了247项核心关键新技术,新技术比例几乎达到100%。而国际上研制新型火箭,包括卫星飞船,采用新技术的比例一般不超过30%。靠完全自主创新,长征五号的整体性能和总体技术都达到了国际先进水平。 11月1日,长征五号成功发射的前两天,长五的研制团队在文昌发射场802楼举行了长征五号首飞 射前动员会 。会上团队中某位领导的一句话引起了大家的强烈共鸣: 航天一甲子,长五三十年 。 是的,从2006年国务院正式批准新一代运载火箭基本型长征五号立项研制至今,整整十年;而从2000年先行研制长五的心脏大推力发动机算起,已逾十五年;而长五的前期论证和攻关,则是从三十年前国家 863计划 开始的。可以说,在中国航天事业60年的征 程中, 长五之梦 伴随了中国航天人整整三十年。 在长征五号首飞任务媒体见面会上,长征五号运载火箭首飞任务发射区指挥部质量监督组组长毛万标接连用几个 最 标识长五在 我国火箭发射史上的意义 最具挑战性的发射、最激动人心的发射、最令人自豪的发射! 长征五号承载了几代航天人的梦想; 航天发展,运载先行 ,长征五号的成功发射寄寓着中国人走向更远深空的希望。 仅在长五正式立项研制的十年间,就有上万航天人参与其中。从国防科工局抓总,到中国航天科技集团一院、六院、八院主攻;从航天科工集团、电子科技集团等单位的配套,到部委地方等各大系统协同,众志成城,十年磨箭。经过上千次的试验,历经无数次的失败,航天人披荆斩棘攻坚克难,终于迎来了我国火箭技术的质的飞跃。 在长征五号成功首飞之际,第十一届中国航空航天博览会也吸引了全球的目光。在这届展会上,中国国产大飞机 三剑客 成为国人引以为豪的热门话题:全球在研最大的水陆两栖飞机AG 600、大型运输机运-20、大型客机C919。 长征五号、大飞机 三剑客 ,一张张崭新的国家名片,彰显着中国人自主创新的巨大潜能,张扬着创新驱动发展的不竭动力。 每一代人都要走好自己的长征路。今天的航天人正在走好自己的长征路。长征五号是航天人长征路上的一个重要里程碑。长征五号之后,还将有长征八号,还将有嫦娥五号、空间站发射和火星探测工程 中国航天人将继续斩关夺隘,一路高歌行进在自己的长征路上。

                      乐彩网靠谱吗6号线西延、8号线三期和四期昨天开始空载试运行地铁6号线杨庄站崭新亮相 摄影/记者 魏彤 北京青年报记者昨日从市重大项目办获悉,轨道交通6号线西延、8号线三期、8号线四期等3条年内开通线路昨天开始空载试运行,为年底通车试运营奠定基础。 据介绍,6号线西延开通段线路将与已运营的6号线贯通运营,形成贯穿城市中心区的东西向交通大动脉,成为北京地铁运营线路中里程最长的东西向线路。该段线路可切实改善石景山区域的交通出行条件,缓解地铁1号线交通压力。8号线三期北起中国美术馆站,南至五福堂站,全长17.3公里,共设14座车站,其中年底计划开通珠市口站至五福堂站区段,全长13公里。8号线四期自五福堂站南延至瀛海站,全长3.4公里,共设2座车站,年底计划全部开通。 8号线三期珠市口站以南与8号线四期贯通运营后,将成为北京市南部中轴线上的交通动脉,可有效缓解南城地区地面交通拥堵,提高南城居民的出行效率,对分流5号线压力、完善北京轨道交通线网具有重要的意义。该线路可进一步引导城市空间沿中轴线向南扩展,加快非城市中心区功能、就业岗位和人口向周边疏解,加强南苑、德茂及瀛海等区域与中心城的联系,推动城市产业布局、人口分布的优化,带动沿线区域的经济快速发展。此外,8号线北段南锣鼓巷站至中国美术馆站也同步进入试运行阶段,年底开通后将进一步扩大8号线服务范围。 内存 6号线西延通车后运营总长度达53.5公里 北京青年报记者昨天从市轨道交通建设管理有限公司获悉,地铁6号线西延线苹果园站以东正在空载试运行,年底通车试运营后,6号线西延将从五路居站力争开通到金安桥站。 6号线西延工程西起金安桥站,东至6号线一期工程五路居站,全长10.556公里,共设车站6座,其中换乘站3座,分别是金安桥站、苹果园站及田村站。金安桥站可与S1线及地铁11号线换乘,在苹果园站可与1号线、S1线换乘,在田村站与建设中的地铁3号线和规划中的L6线换乘。截至目前,西延工程7个区间主体结构已全部完成,正在组织各车站附属工程的施工。 6号线西延工程通车后,6号线运营总长度将达到53.5公里,车站总数增加到34座。 市轨道交通管理有限公司相关负责人介绍,贯通后将形成贯穿于北京城东西的第二条轨道交通大动脉,有效带动新首钢、金融街、CBD等重点功能区发展,并为通州城市副中心建设提供便利的交通保障。 北青报记者昨日上午在杨庄站看到,空载试运行的新车从外观上与既有6号线列车无太大区别,同样采用8节编组B2型车,最高运行速度可达100公里/小时。 车站装修上,也与6号线一期和二期保持了一致风格,充分考虑老北京青砖的应用,并根据不同地段采用西部红砖、中部灰砖、东部彩色砖形成明确的分段节奏与色彩。以金安桥站为例,由于临近首钢特色产业园区等创新产业基地,车站装修通过设备裸露的铝板,既营造出首钢的历史记忆,又体现出创新产业的未来。

                      央视网消息 :近日,四川都江堰龙溪 虹口国家级自然保护区的工作人员,在进行野外巡护时,发现红外线相机拍记录到了野生大熊猫等多种野生动物活动的影像。 这是保护区内不同区域设置的红外线相机拍摄的大熊猫活动画面,拍摄时间集中在2018年12月至今年3月期间。保护区内的红外相机大多布设在水源地,画面中大熊猫正弓着身子饮水。由于正值冬天,地面上都积着厚厚的雪,有的熊猫身上也覆盖着白雪。其中一台相机更是多次拍摄到大熊猫饮水画面。此外,红外相机还拍到了川金丝猴、扭角羚、亚洲黑熊等多种野生珍稀动物生活视频和照片资料800余份,为今后的保护管理工作提供科学依据。

                      11月14日,湖北钟祥市政府门户网站钟祥新闻网发布通报称,13日下午,湖北钟祥大生化工有限公司发生一起安全事故,该公司硫酸厂3名钳工在脱硫塔工区检修中,因缺氧晕倒塔内,3人经抢救无效身亡。 据当地村民向澎湃新闻介绍,死者为化工厂所在地磷矿镇刘冲村人。一名死者的姑姑告诉澎湃新闻,其侄儿刘明27岁,在化工厂上了三四年班。11月13日晚8点多,家属接到化工厂通知,称刘明因二氧化硫中毒身亡。还有两名死者分别为高某、石某,年龄在40岁左右,都是当地人。目前,三人遗体都在当地殡仪馆。 上述通报称,2016年11月13日下午,钟祥市大生化工有限公司发生一起安全事故,造成3人死亡。当日17时30分左右,该公司硫酸厂3名钳工一起上脱硫塔工区进行检修,因缺氧晕倒塔内,被一名脱硫岗位操作工巡检时发现。 通报称,事故发生后,该公司所处社区医生及钟祥市中医院医生赶往现场抢救;钟祥市立即启动应急预案,市政府及市安监局、市公安局、磷矿镇政府等部门组织人员第一时间赶赴现场,开展救援和处置工作。3人经全力抢救无效,于18时40分左右死亡。目前,事故原因正在进一步调查,善后处置正在有序进行。 大生化工有限公司因污染问题屡遭村民投诉,此前因魏开祖、余定海的案件而进入公众视线。 据《法治周末》2013年4月29日报道,因认为饲养的生猪、种植的林木受到大生化工的污染而死亡,刘冲村村民魏开祖、余定海与大生化工多次发生冲突,并逐级上访反映情况。2011年8月,两人从大生化工分别获得124万元和35万元赔偿。时隔一年多后,2012年9月和10月,魏开祖和余定海先后被当地公安机关以涉嫌敲诈勒索罪刑事拘留。 今年8月4日,澎湃新闻刊发《协议补偿成敲诈勒索,湖北男子被错关330天申请国家赔偿》一稿关注此事,魏开祖被羁押在钟祥市第一看守所330天,直到2013年8月,检方撤回起诉,他被取保候审。取保候审期满后,检方既未重新起诉也未作出不起诉决定,魏开祖从2015年开始申请国家赔偿,但被荆门市中院驳回。 2016年7月11日,湖北高院作出决定书,撤销荆门市中院的驳回决定,指令该院赔偿委员会对魏开祖申请国家赔偿案重新审理。

                      中新网北京1月24日电 目前,春运已进入节前客流高峰。从交通运输部获悉,各地运力供给较为充足,运输保障总体有力,客运量稳步增长。1月24日、25日,春运将迎来节前客流最高峰,预计日发送旅客将突破8300万人次。 据初步统计,春运前11天(1月13日 23日),全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客约8.4亿人次,同比增长2.9%。其中,铁路约9800万人次,增长18.3%;道路约7.16亿人次,增长0.73%;水路990余万人次,增长7.3%;民航约1600万人次,增长16.4%。 从北京、广州、阜阳等12个交通运输部重点联络城市监测情况看,1月23日,26个重点客运枢纽客流量比春运首日(1月13日)增长约32%。其中,北京六里桥客运站、阜阳市汽车东站客流量比春运首日增长近1.2倍,成都机场客运站、重庆机场换乘中心增长50%以上,郑州汽车中心站、北京八王坟客运站增长40%以上。春运期间的杭州火车东站。 施佳秀 摄 从 邀您共同话春运 在线调查情况看,乘坐火车出行的旅客,关注售票服务(27%)和候车环境(19%)的比例最高;乘坐营运客车出行的旅客,最关注安全保障(21%)和候车环境(20%);自驾出行的旅客,最关注公路通行(27%)和收费站管理(17%);乘坐飞机出行的旅客,最关注应急保障(18%)和换乘服务(16%)。 携程、百度等互联网平台大数据分析结果显示,北京、上海、广州、深圳、郑州、杭州、苏州、东莞等城市排在旅客出发城市前列;济南、阜阳、赣州、周口、合肥、昆明、南宁、上饶等城市排在客流迁入城市前列。

                      央广网遂昌9月29日消息 根据 丽水发布 官方消息,截至29日晚21:10,浙江遂昌苏村山体滑坡事件27名失联人员中已搜救出3人,确认无生命迹象,仍有24人失联。 指挥部确认,29号下午一点零三分左右,山体滑坡现场搜救出一名女性失联者,发现时已无生命迹象。晚八点二十左右,现场搜救出一个小孩,已无生命体征,经确认为6岁男孩。晚九点十分,现场再搜救出一具老人遗体,经确认为60岁村民。目前,救援紧张持续进行中。

                      据辽宁省沈阳日报消息,10月9日,沈阳市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过,决定任命:马占春为沈阳市人民政府副市长。 据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,马占春,1960年11月生,此前担任沈阳市委常委、秘书长兼市直机关工委书记。 马占春同志简历马占春,男,1960年11月生,汉族,辽宁昌图人,中共党员,大专学历,工学硕士学位,工程师。 1978--1981年 沈阳黄金专科学校矿山系选矿专业学习 1981--1983年 沈阳黄金专科学校学生工作部政治辅导员、地质系团总支书记 1983--1984年 共青团辽宁省沈阳市委办公室工作人员 1984--1986年 共青团辽宁省沈阳市委研究室工作人员 1986--1987年 共青团辽宁省沈阳市委研究室主任干事 1987--1988年 共青团辽宁省沈阳市委研究室副主任(主持工作) 1988--1990年 共青团辽宁省沈阳市委常委、学少部部长 1990--1991年 辽宁省沈阳市政府办公厅综合三处副处长(正处级) 1991--1994年 辽宁省沈阳市政府办公厅综合三处处长 1994--1996年 沈阳出版社副社长 1996--1998年 辽宁省沈阳市委宣传部副部长、沈阳出版社副社长 1998--2001年 辽宁省沈阳市政府副秘书长 2001--2002年 辽宁省沈阳市东陵区委副书记、副区长、代区长 2002--2004年 辽宁省沈阳市东陵区委副书记、区长 2004--2004年 辽宁省沈阳市委副秘书长(沈阳市正局级)(其间:2004.03--2004.05中共辽宁省委党校中青年干部培训班学习) 2004--2006年 辽宁省沈阳市政府党组成员、秘书长 2006--2006年 辽宁省沈阳市委常委、市政府党组成员、秘书长 2006--2008年 辽宁省沈阳市委常委、宣传部部长(其间:2006.09--2006.11浦东干部学院中青年干部培训班学习) 2008--2010年 辽宁省沈阳市委常委、秘书长兼市直机关工委书记 2010--2013年 辽宁省沈阳市委常委、秘书长(其间:2011.09--2011.10中共辽宁省委党校第43期市厅级干部进修班学习) 2013--2016年 辽宁省沈阳市委常委、秘书长兼市直机关工委书记 2016-- 辽宁省沈阳市委常委、秘书长兼市直机关工委书记,提名为沈阳市副市长人选 2016年10月9日沈阳市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议表决通过,决定任命马占春同志为沈阳市人民政府副市长。

                      央视网消息 :木兰溪是福建省莆田市一条自西向东入海的河流,被当地老百姓称为 母亲河 。可就在20年前,木兰溪水患频发,老百姓谈溪色变。1999年,时任福建省委副书记、代省长的习近平提出: 要变害为利、造福人民 ,并决定彻底根治木兰溪水患。20年来,福建坚持不懈治水,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,终于实现了让木兰溪 变害为利、造福人民 的目标。 发源于福建戴云山脉的木兰溪总长105公里,流经莆田的18个乡镇,流域面积达到了1732平方公里。自古以来,木兰溪就极易发生水患,十年一大灾,年年有小灾。 1999年10月,强台风导致木兰溪洪水泛滥,莆田将近6万间房屋倒塌,45万亩农田被淹,近3万名群众寄居他乡,2万名学生被迫停课。时任福建省委副书记、代省长的习近平在视察灾情后,提出 是考虑彻底根治木兰溪水患的时候了 。 在福建工作期间,习近平先后10次关心、调研木兰溪的治理工作。早在1998年,在习近平的关心下,木兰溪就建成全流域洪水预警系统,福建省水利水电厅还首次成立木兰溪治理专家委员会。但由于木兰溪是淤泥型河道,要在这上面筑堤,当时在业内被称为 世界级的难题 。 如何破解这些技术难题?习近平多次强调要科学治水。1999年4月,习近平邀请水利专家、南京水科院的窦国仁院士主持这道课题的物理模型实验研究,提出了全国首例采用 软体排 筑堤的技术。1999年12月14日,习近平实地调研考察了试验结果,认为已具备开工条件。12月27日,木兰溪一期试验段工程建设开工,习近平和6000多名干部群众、驻军官兵一起参加了义务劳动。 木兰溪下游的综合治理工作从此全面展开,历经20年,木兰溪防洪工程及生态治理累计投入了近50亿元。 自治理以来,木兰溪已经超过10年没有发生过重大洪涝灾害,下游20多万亩平原、70个行政村和近百万人口因此不再受水患困扰。回想当年一起在堤坝上劳动的场景,村民何光亮还记得习近平亲口许下的承诺。 从2012年开始,木兰溪的治理从下游走向中上游。如今的木兰溪沿线,不仅有万亩良田,还建起了图书馆、博物馆等公共设施,2017年获得水利部评选的 全国十大最美家乡河 。 过去备受水患困扰的洼地正在变成产业集聚的高地。沿着木兰溪自西向东,工艺美术、鞋服、电子信息、高端装备、食品加工等一系列产业园区初具规模,据统计,2017年莆田地区生产总值达到了2045亿元,比1999年增长了7倍多。

                      □从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,2021年成为未来我国学前教育办学压力最大的一年 □从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势 □学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出 □2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,学前教育侧重点应转向提高办学质量 今年1月1日起, 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策 正式实施。然而,在寄望 全面二孩 政策缓解我国低生育率、少子化和老龄化问题的同时,我们不得不重视 全面二孩 政策引起的人口变动对我国教育领域产生的基础性和全局性影响。因此, 全面二孩 政策实施以后,亟须对教育领域受到的影响进行研究,对教育领域各学段在校学生规模的变动情况进行预测和分析,提前做好教育资源规划,积极应对 全面二孩 政策带来的影响。 其中,学前教育作为教育领域的起跑阶段,能否保障 全面二孩 政策增加的学龄儿童共同起跑?在 全面二孩 政策作用下,学前教育现有校舍、教师、经费等资源是否足够承载学龄儿童入学的压力?如果不能厘清 全面二孩 政策带来的以上问题,对学前教育规划和教育资源合理配置是巨大的阻碍。所以,教育学界和决策部门都在致力于尽快解决这些问题。 对此,我们在国家社科基金重点项目 城乡一体化教育体制的社会支持系统研究 的资助下,试图基于人口预测的方法对 全面二孩 政策下学前教育的园舍规模、教师规模和经费负担进行预测,并对比我国学前教育现有的办学资源,分析其中存在的教育资源供需矛盾,进而提出学前教育应对 全面二孩 政策的针对性措施,以期为学前教育资源规划提供一定参考。 2021年,后二孩时代将迎来入园最高峰年 由于2016年正式实施 全面二孩 政策,最早因 全面二孩 政策而出生的儿童将在3年以后即2019年达到学前教育的入学年龄。本研究预测 全面二孩 政策将从2019年开始对学前教育阶段的适龄幼儿规模产生影响,2019年到2021年间因 全面二孩 政策而新增的学前教育适龄幼儿迅速增多,之后增速开始回落。其中,在2021年左右, 全面二孩 政策对学前教育阶段适龄幼儿规模扩大的影响最大,当年学前教育阶段的适龄幼儿将因 全面二孩 政策增加1500万人左右。 具体来看,2019年学前教育阶段将因 全面二孩 政策新增适龄幼儿接近600万人,2020年将新增1100万人左右。随后,新增学龄人口在2021年达到1500万人左右之后,2022年回落至1400万人左右,2023年、2024年保持在1200多万人,之后3年开始以每年减少100万人左右的速度回落。到2028年,新增适龄幼儿又上升到1000万人左右,随后2029年到2033年的新增适龄幼儿都维持在每年新增900万人左右。最后,2024年和2025年的新增适龄幼儿又下降至700万人左右。 全面二孩 政策实施以后,学前教育阶段的适龄幼儿在未来3年左右并不会出现大的变化,而从2019年开始,将开始迅速增多,到2021年达到一个峰值,之后又开始逐渐减少。 具体来说,2016年到2018年,学前教育阶段的适龄幼儿将维持在5200万人左右。从2019年开始,学前教育阶段的适龄幼儿出现较大幅度的增长,到2021年达到6600万人左右。随后,从2022年到2035年,学前教育阶段的适龄幼儿一直保持匀速减少的趋势。其中,学前教育阶段的适龄幼儿在2027年减少到大约2016年的规模,之后2029年减少至5000万人以下,到2035年大约还有4200万人左右。 对学前教育而言,未来适龄幼儿的增长主要依靠放开 全面二孩 政策引起的人口生育增量,并在短期内出现适龄幼儿规模扩大的现象。然而,从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势。 2021年,在园幼儿数预计近5800万 全面二孩 政策带来的人口增长将从2019年开始影响学前教育的适龄幼儿规模,因此本研究假设2015年到2018年学前教育毛入园率继续以3.48%的增长速度提升,2018年学前教育毛入园率达到84.4%。从2019年起,随着学前教育适龄幼儿规模因 全面二孩 政策而迅速扩大,学前教育毛入园率增速放缓。同时,随着我国经济社会发展水平的提升,国家对学前教育重视程度和投入力度也将不断加大,将会进一步提高我国学前教育的普及程度。 在此基础上,本研究结合前面预测出的未来20年学前教育适龄幼儿数据,计算得到 全面二孩 政策实施后我国学前教育的在园幼儿规模:从2019年开始,我国学前教育阶段在园幼儿数将出现大幅度增加,持续增加到2021年达到最大值,之后又开始逐步减小。其中,学前教育阶段在园幼儿总体规模从2018年的大约4467.94万人增加到2019年的大约4981.39万人,增加513.45万人,增幅约为11.49%。到2020年,学前教育阶段的在园幼儿数大约有5449.61万人,相比2019年,增加大约468.22万人,增幅为9.4%。随后,2021年学前教育阶段的在园幼儿数达到5750.82万人,在2020年基础上增加了301.2万人,增幅5.53%。2021年之后,我国学前教育阶段在园幼儿规模逐步缩小,2026年开始缩小到5000万人以下,到2035年只有大约4254.78万人。 2021年,幼儿园预计缺口近11万所 我国学前教育园舍需求量以2021年为界,本研究预测,2016年到2021年间,需求迅速增加,从2016年需要22.65万所增加到2021年需要31.95万所,增幅为41.06%;2021年到2035年间,需求逐渐减少,到2035年还需要23.64万所。 《2014年全国教育事业发展统计公报》显示:2014年全国共有20.99万所幼儿园。通过对比发现,我国2016年的学前教育园舍需求量相比2014年的供给量,还有1.66万所的缺口;而到2021年我国学前教育园舍需求量达到最大值31.95万所时,相比2014年的供给量,大约有10.96万所的缺口需要补充;在此之后,学前教育园舍需求量逐渐回落,到2035年,相比2014年的供给量,仍然有2.65万所的缺口。 2021年,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万 本研究预测, 全面二孩 政策实施以后,我国学前教育阶段对专任教师和保育员的需求量变动呈先增后减的趋势。 具体来说,2016年~2021年间,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量不断上升,专任教师需求量从2016年的271.79万人增长到2021年的383.39万人,保育员需求量从2016年的135.89万人增长到2021年的191.69万人,教师总需求量从407.68万人增加到2021年的575.08万人。从2022年开始到2035年,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量又开始逐渐下降,专任教师需求量到2035年为283.65万人,保育员需求量到2035年为141.83万人,教师总需求量为425.48万人。 教育部公布 我国2014年学前教育专任教师有184.41万人,保育员有55.08万人,教师总量为239.49万人 。假设以2014年学前教育的专任教师和保育员规模为基准,从2016年到2035年,我国学前教育专任教师和保育员的需求均超过现有的供给规模。具体而言,从2016年到2021年,学前教育需要不断补充专任教师和保育员,2016年需在2014年基础上补充87.37万名的专任教师和80万名保育员。到2021年,供需矛盾最突出,一共需要补充335.59万名教师,包括专任教师198.97万名和136.61万名保育员。之后,保持2021年的教师规模就足以满足学前教育对专任教师和保育员的需求。 学前教育经费供给量远不能满足未来需求 本研究预测,我国学前教育公共财政预算事业费需求在2016年到2035年将不断增加。具体来看,2016年我国学前教育公共财政预算事业费需求为1942.71亿元,到2021年增加到3679.86亿元,5年增幅为89.42%;2030年达5063.83亿元,9年增幅为37.61%;2035年达6517.38亿元,5年增幅为28.7%。 《中国教育经费统计年鉴2014》显示:我国2013年学前教育公共财政预算事业费支出为648.98662亿元。假设以此为参照,2016年与2013年相比,需要增加1293.72亿元;2021年与2013年相比,需要增加3030.87亿元;2030年与2013年相比,需要增加4414.85亿元;2035年与2013年相比,需要增加5868.39亿元。也就是说,学前教育经费需求与供给之间的矛盾特别突出,学前教育经费供给量远不能满足未来的需求。 学前教育如何应对办学压力最大的2021年 针对以上发现,本研究就 全面二孩 政策实施以后,如何进行学前教育资源配置提出以下建议。 明确在园幼儿规模变动趋势,避免盲目配置教育资源 全面二孩 政策新增的出生人口,3年后将逐渐进入学前教育阶段。所以,学前教育面临的压力是基础教育中最紧迫和急切的,必须密切关注未来几年我国出生人口的变化情况,做好学前教育阶段的应对措施。 根据预测显示,从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,到2021年达到顶峰,成为未来我国学前教育办学压力最大的一年。2016年~2021年, 全面二孩 政策对学前教育的作用效果明显,应在2021年到来之前的5年多,理性扩充学前教育资源,提高学前教育容纳能力与教育服务能力,保障适龄幼儿入学权利。在这一阶段,重点是扩大学前教育办学规模,增加学前教育就学机会,但不应忽视对学前教育办学质量的保障。在2021年之后,随着 全面二孩 政策引起的适龄幼儿入学高峰逐渐从学前教育转移到义务教育阶段,学前教育资源需求量开始减少。也就是说,2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,所以就不应再继续盲目扩充学前教育资源,而是在按照2021年教育资源需求进行配置的基础上,转而以提高学前教育办学质量为侧重点。在这一阶段,由于前一阶段的补充,学前教育硬件资源较为充足,可以进一步从提升办学理念、教师素养等软件资源入手,推动学前教育内涵式发展,向多样化、特色化、优质化方向迈进。 整合现有教育资源,分担 全面二孩 政策产生的压力 预测显示, 全面二孩 政策实施以后,的确会在一定时期内对学前教育的承载能力带来巨大挑战,但在进行大力扩充学前教育资源之前,需要对我国现有的教育资源配置情况进行理性分析。 其中,从 全面二孩 政策的实施背景可以看出,近年来我国面临着低生育率、少子化等突出的人口问题,这些问题也直接对教育领域产生了影响。分析《1998-2014年教育发展统计公报》可以发现,在 独生子女 政策背景下,近年来,我国义务教育阶段的学生数在逐年减少,不少义务教育学校面临着招不到学生的困境。也就是说,由于学前教育是教育领域首先受到 全面二孩 政策影响的学段,在 全面二孩 政策引起学前教育在园幼儿规模扩大、教育资源不足的时候,义务教育却面临着学生人数减少、教育资源过剩的问题。 因此,基于上述分析,本研究认为在 全面二孩 政策实施背景下,的确需要扩大学前教育资源,提高学前教育承载能力。但是,为了应对 全面二孩 政策短期内带来的冲击,可以从教育全局出发,整合其他学段的现有教育资源,共同分担 全面二孩 政策带来的影响。一方面,参照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等国家标准对撤并、学生过多外迁或急速扩容等原因产生的过剩办学场地、校舍和教学设备等教育资源进行改造利用;另一方面,通过举办附属幼儿园等方式,鼓励其他学段的教育资源投入学前教育,分担学前教育办学压力。 扩大学前教育教师培养规模,确保学前教育师资质量 根据预测,学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出。原因在于,园舍建筑不足或者经费不足等问题出现之后,可以加大投入,在短期内就可以得到补充,但教师的培养和补充并非一朝一夕就能完成。学前教育教师的整个培养过程大约需要3~4年时间,而如果从2016年算起,第一届为了 全面二孩 政策而招收的学前教育师范生最快能在3年以后进入学前教育一线,刚好遇到 全面二孩 政策第一年出生的儿童进入学前教育阶段。所以,目前积极扩大学前教育师资培养规模是必要的。 不过,在补充学前教育师资的时候,必须以保证学前教育师资的质量为前提。制定或完善学前教师准入制度,着重对师德师风进行考察;加强学前教师职前和职后培训,提高学前教师教学和保育质量。 总之, 全面二孩 政策的实施,会在短期内引起出生人口和学前教育学生数的增加,但由于我国独生子女政策的惯性作用,未来学前教育学生规模将仍会缩小。所以,对学前教育而言,未来将面临前期教育资源短缺,在大力投入之后又由于教育资源需求减少引起教育资源相对过剩的矛盾,而且这个矛盾将很难避免,并成为制约和影响学前教育资源配置的难题。在这种情况下,应该加强对我国出生人口规模和学前教育办学情况的监测,及时调整学前教育资源配置策略。在前期进行学前教育资源扩充时,充分利用现有闲置教育资源,逐步逐年调整和配置所需教育资源。在后期则应抓住学前教育资源充足的发展契机,进一步提升学前教育办学质量,走多样化、特色化、优质化的发展道路。

                      @央视新闻 9月10日消息,今天,农业农村部发布,安徽铜陵义安区确诊一起生猪非洲猪瘟疫情,一养殖场存栏生猪219头,发病63头,死亡23头。当地已采取封锁、扑杀、消毒等措施,对全部病死和扑杀猪进行无害化处理,并禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区。疫情已得到有效处置。

                      居民污水处理费每吨涨了0.15元 每日甘肃网12月30日讯 (西部商报记者欧阳海杰)兰州市污水处理费收费标准敲定了!昨日,记者从兰州市物价局获悉,经12月28日兰州市政府第二次常务会议研究,决定调整兰州市城区(含城关、七里河、西固、安宁四区)污水处理费收费标准,新标准从2017年1月1日起执行,用水量按抄见表量为准。 居民用水污水处理费调整为0.95元/吨 国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》明确提出: 2016年底前,城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元 。按照此规定,兰州市物价局在12月8日召开兰州市城市居民污水处理费听证会,并提出两套方案。 方案一,按照国家规定最低标准进行调整,由0.80元/立方米调整为0.95元/立方米。上调0.15元,调整幅度为18.75%。方案二,由0.80元/立方米调整为1.27元/立方米。上调0.47元,调整幅度为58.75%。 听证会上,15位听证代表中,有8名听证代表赞同方案一,5名代表赞同方案二,2名代表另有意见和建议。 最终,经兰州市政府常务会决定,居民用水污水处理费收费标准调整按照方案一执行,即每吨由现在的0.80元调整为0.95元,上调0.15元,这也是国家规定的最低标准;而非居民每吨由1.20元调整为1.40元,上调0.20元。 这也意味着,兰州市从2013年执行的居民0.80元/吨的污水处理费收费标准即将成为历史。 新标准从明年1月1日起执行 新的标准从2017年1月1日凌晨起执行,用水量按照抄见水表量为准。 兰州市物价局强调,新标准执行后,各征收单位要强化征收措施,做到应征尽征,杜绝拖欠、漏征和流失现象,建设、环保等部门要督促和检查污水处理企业做好污水处理工作,确保达标排放。各有关部门对政策执行过程中发现的问题要积极上报,一旦发现价格违法行为,要按照价格法等有关法律、法规,严肃查处。

                      人民网北京10月9日电 山东省德州市人民政府新闻办公室官微 德州发布 9日发布了《关于 8.10 案处理情况的通报》。 通报全文如下: 2016年8月10日17时30分许,德州市德城区天衢工业园格瑞德公司南区厂房发生火灾。当日晚,山东广播电视台公共频道《民生直通车》栏目记者钱云飞到现场采访。拍摄期间,现场工作人员与钱云飞发生冲突,在场辅警徐某、陈某、叶某将其所持摄像机夺走;稍后,格瑞德公司员工和保安人员温某、高某、吕某、于某等对钱云飞进行了推搡、踢打,致其受伤,经鉴定为轻伤二级。 案件发生后,市委市政府高度重视,明确要求必须依法依纪公正公开处理,并迅速成立联合调查组,本着实事求是、依法依据、客观公正的原则进行了全面细致调查。期间,委派有关市级领导同志专门看望慰问受伤记者,并到山东广播电视台进行沟通,通报相关情况。 8月11日,德州市公安机关对钱云飞被打案立案侦查。侦查过程中,格瑞德公司员工和保安人员温某、高某、吕某、于某等对参与殴打行为供认不讳。根据案件侦查情况,8月12日、8月16日,市公安机关先后将犯罪嫌疑人格瑞德公司员工尹某、高某、吕某、于某、马某、温某和格瑞德公司保安刘某、张某依法刑事拘留。9月18日,德城区人民检察院以故意伤害罪对温某、高某、吕某、于某4人依法批准逮捕;10月8日,德城区人民检察院依法将温某、高某、吕某、于某向德城区人民法院提起公诉。其他涉案人员将根据违法情节依法处理。 根据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》等党纪法规,对该案现场应对、控制不力和日常管理不严负有责任的党政干部、公安干警给予党纪政纪处分。其中,对市公安局德城分局长庄派出所所长张某党内严重警告、行政记大过处分,免去所长职务;对天衢街道办事处党委书记刘某党内警告、行政记过处分;对市公安局德城分局副局长张某、市公安局交警支队直属一大队中队长梁某诫勉谈话。同时,市公安局德城分局对涉事辅警徐某、陈某、叶某予以辞退,对违法使用警用标志的辅警张某处以治安拘留七日处罚并辞退。 市委市政府强调,该案的发生,暴露出少数领导干部特别是街道办事处、基层政法机关个别干部和工作人员作风不严不实的问题,要举一反三,引以为戒,深刻反思,认真整改,坚决杜绝此类问题发生。要尊重新闻采访自由,保障媒体记者在德州的正常采访活动,坚决维护记者人身和财产安全,严厉打击侵犯记者合法权益的行为,自觉接受媒体和社会舆论监督。要结合开展 两学一做 学习教育,进一步加强对党员干部的日常教育管理,教育引导执法人员切实做到规范文明执法。 .

                      原标题:内蒙古自治区国土资源厅原党组书记、厅长李世镕接受组织调查 新华网呼和浩特10月11日电 据内蒙古自治区纪律检查委员会官方网站消息,内蒙古自治区国土资源厅原党组书记、厅长,鄂尔多斯市市委原常委、副市长李世镕涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。

                      京华时报讯从去年7月至今,中央纪委监察部网站 每月通报 栏目共曝光侵害群众利益的不正之风和腐败问题1884起,其中近六成涉及民生资金管理使用;处理2603人,近五成被开除党籍,对基层不正之风形成持续震慑。 点名道姓通报曝光2603人 中央纪委网站昨天发布消息,自2015年7月始,16次 每月通报 共曝光侵害群众利益的不正之风和腐败问题1884起,点名道姓通报曝光2603人,其中有1227人受到开除党籍处分,占总人数47.1%。各级纪检监察机关始终保持遏制腐败的高压态势,释放越往后执纪越严的强烈信号。 在被曝光的2603人中,县处级及以上人员77人,占3%;乡科级及以下2526人,占97%。村党支部书记、村委会主任809人,占总人数31.1%;基层站所站长、所长126人,占总人数4.8%。 大部分基层违纪人员职级虽低,但多属重点岗位和关键部门工作人员,掌握着钱、财、物,管资金、管项目、管审批,具有一定权力。近年来,各级纪检监察机关紧盯基层单位关键人员,加强监督执纪问责,不断压缩其腐败空间。 近六成问题涉民生资金 16次 每月通报 的1884起问题中,涉及民生资金被冒领、截留、克扣、挪用等问题共1076起,占57.1%。 基层腐败问题点多面广,在涉及民生资金管理使用的问题中有3类问题较突出:涉及种粮补贴等惠农补贴资金问题330起、涉及征地拆迁补偿资金问题176起、涉及危房改造补助资金问题102起,分别占民生资金管理使用问题的30.7%、16.4%、9.5%。 惠农补贴、危房改造、征地拆迁领域都是资金密集型领域,往往容易成为不正之风和腐败问题高发地。各级纪检监察机关聚焦重点领域动真碰硬,坚决防止扶贫等民生资金卡在 最后一公里 。 36%涉虚报套取骗取资金 在被通报的1884起问题中,679起涉及虚报套取、骗取各类资金,占总数36%。 经过驰而不息正风肃纪,明目张胆的基层腐败有所收敛,但 虚报套取、骗取 隐蔽性强、手段翻新, 造假方式 主要有以下几种:无中生有、以假乱真;张冠李戴、欺上瞒下;以少充多、虚列虚增。违纪手段从最普通的虚报面积与人数、假借他人名义,到编造假合同假证明,利用假照片等,手段五花八门。 38.9%涉及金额不超5万元 被曝光的1884起问题中,涉及金额在5万元及以下的有732起,占38.9%。 一些发生在基层的腐败问题虽涉及金额不大,但啃食群众获得感,给群众带来 切肤之痛 ,其恶劣影响不容小觑。各级纪检监察机关对侵害群众利益的各种 微腐败 抓早抓小,严惩不贷,让基层群众感受到全面从严治党的力度和成效。 吃拿卡要名目不断翻新 在被曝光的1884起问题中,涉及巧立名目索要、收取好处费及各种费用等问题187起,占9.9%,吃拿卡要名目更 巧 花样更 新 ,例如违规收取女子出嫁管理费、扶贫羊管理费、母婴保健保偿费、改厕好处费,向学生收取学籍卡费、计划外教辅材料费、早晚自习看护费 对此,各级纪检监察机关在强化监督执纪问责的同时,对违纪问题定期曝光,并畅通监督举报渠道,加强群众监督和舆论监督。

                      苏村山体滑坡地点航拍供图/视觉中国9月29日,救援人员从废墟中抬出一名遇难者供图/新华社救援人员带搜救犬寻找幸存者供图/视觉中国村民家中的铁盆挂在折断的木桩上供图/新华社滑坡后,一辆汽车翻倒在土石里供图/视觉中国 9月29日,搜救犬 韦德 出现在苏村的废墟上。每半个小时,它需要休息一下,接着继续在夜色里搜寻。 苏村山体滑坡现场救援的第二个夜晚,雨仍在间断地下。据遂昌官方最新的通报显示,在 9 28 苏村山体滑坡事故中,一人遇难,仍有26名人员失联,其中包括一名组织转移群众的镇干部。 遂昌县国土资源局矿管科科长王雨民介绍,在事故发生前一天,观测员已报告发现苏村山上落石增多,在接到异常报告后,他们派出了4个工作组。29日上午9点,遂昌官方新闻发布会印证了这一点,发言人称,9月27日,当地已组织转移村民15人。28日,当镇干部再次前往转移群众时,突然奔腾而下的山体,让苏村淹没在巨大白色的烟雾中 作为当地存在地质灾害隐患的地点,多位苏村村民证实,当地政府曾动员受此威胁的村民搬迁,但因已建成房屋废弃后的损失,以及搬迁所需的花费等经济因素,大多数被动员的村民并未能成行。 你不用再来了,一会儿我就走 28日下午5点30分,镇里的工作人员正挨家劝着没有离开的村民尽早转移,山上的巨石已经彻底垮了下来,像铲子一样掀起层层泥土,汹涌而下。 56岁的苏村村民郑权伟目睹了灾难的全过程,当时他正在距离滑坡地点200米左右的地方吃饭,突然听到一声巨响。 我马上跑出去,天地一片昏暗,但能看到山腰的民房已经被压垮 灾害过去一天之后,逃生出来的村民背离已被摧毁的家园,暂居安置点内。而那些失联者在外打工的亲属匆匆返乡,但却见不到已被埋在土堆之下的亲人面孔。 往年的9月底,苏村一带已过了雨季,但在今年,受台风影响,几天来这里的山峦仍被笼罩在一片阴雨当中。多位村民证实,事发之前已有政府工作人员进村,动员他们转移至安全地带。 9月28日傍晚,苏村村民陈鹏的家中,来访的镇政府工作人员表示,如果他不转移,自己还会再来劝说。陈鹏想着不会出什么事,但还是应了下来: 你不用再来了,一会儿我就走。 此时在田地里劳作的老苏已看出了些端倪,虽然降雨过后总会有松动的泥土和石块滚落,但这天傍晚的势头似乎更有所加强。老苏放下手头农活,向远离山体的地方走去。 陈鹏目送着工作人员去了别的村民家里,身后突然传来轰隆隆的响声, 真的滑坡了! 远处河对岸另一位村民看得更加真切,伴随着一阵烟尘扬起,山上如房屋般大小的石块开始滚落,石块像铲子一样将层层的泥土掀起,向山脚下涌来。 泥土冲过了农田,继而推倒了房屋,但仍没有停下来的意思。陈鹏顾不上已经跑落了鞋子,拖着满是划痕的双脚跑到了滑坡地带东面的安全区域。他扭头看见,政府工作人员停在村边公路上的汽车,已被推到了河水之中。 烟尘散去,逃到安全地带的人们惊恐地望去,一条棕黄色的泥土带一路延伸下来,原有的田园风光被彻底摧毁。 承担遂昌县地质灾害防治工作的国土资源局矿管科科长王雨民昨天在接受北京青年报记者采访时表示,在事故发生前一天,他们已经观测到从苏村山上滑落的石头增加。 收到异常报告后,国土资源局派出了4个工作组,同村镇干部到苏村动员村民临时避险,但一些村民拒绝离开。 王雨民说,在山体滑坡发生前,甚至还有已被动员避险的村民在28日返回村里的情况。 已转移的父母又回村了 滑坡发生时,山脚下每个人做出的不同选择与此后的境遇联系在了一起。 当轰隆隆的响声传来,陈鹏的嫂子没有迈开步子,她想躲进自家盖在院里的厕所,也许就能避过这场意外。但墙壁没能拦住泥土,陈鹏的嫂子被砸在下面,后被人们挖出送医治疗。 一位孕妇被困在急流当中,幸而死死抓住了别人伸过来的树枝,最终才被救援部队发现也送往了医院。 参加救援的丽水市中心医院医务工作者郑荣宗,在晚上9点40分见到了被送到遂昌县人民医院急诊室的这名孕妇。 陆陆续续地,郑荣宗知道了她的受灾经过:一家人刚坐下吃晚饭,突如其来的泥石流把她的公公、婆婆及女儿毫不留情地冲走(此时仍失联),她在冲移的过程中抓住可能借助的物体,凭借毅力靠一支毛竹,爬出灾区被救援队救起。郑荣宗发现她的左下肢伤势严重。 陈鹏庆幸自己跑向东面的选择,那是逃脱滑坡区域最快的路径。一些友邻本比自己住得离山体更远,但选择跑向了相反的方向,至今没有他们的音信。 28日傍晚,在杭州工作的小傅接到了在老家工作的同学的电话, 你家那边出事了。 当天上午,小傅才和父母通过电话,他知道降雨可能给故乡带来的隐患,当听父母说已被转移到了苏村安全的区域后,才安心了不少。 只是滑坡发生后,同学带来了翻转的消息:因不想给安置他们的人家添麻烦,生性善良的小傅父母在傍晚时又返回了村里生火做饭。 回程路上,小傅看着一张张现场传回的图片,他靠着一棵还露在外面的树做参照,首先找到了外公坟墓的位置,继而又推断出自家的房子已被埋在了土堆之下。小傅再拨父母的电话,依旧无法接通。 像村中大多数人一样,十多年前小傅和哥哥就已外出谋生,只留下父母在老家务农。今年上半年,因担心父母的身体,他曾一直留在家里,最后还是父母劝慰: 不用担心我们,出去闯你的吧。 一场滑坡与父母失联将兄弟二人拉回了故乡,哥哥白天徒步进入了滑坡现场,往回几个小时的路程过后,除了已辨不清方位的土堆,并没带回更多让人宽慰的消息。 有人开解小傅,房屋倒塌的墙壁也许会形成一个封闭的空间,兴许能起到庇护两位老人的作用。小傅听罢摇了摇头,对于自家那土制的老宅,这样的可能微乎其微。 只有4户居民为避险搬迁 苏村距离遂昌县城37公里,地处浙江遂昌、龙游、金华三县交界处的山区,全村共有村民700余人,三分之一的青壮年外出打工,留在家里的大多是老人、小孩和妇女。 2013年至2015年的《遂昌县地质灾害防治方案》显示,遂昌县的重要地质灾害隐患点为43个。2014年遂昌县受地质灾害威胁的人数为1743人。2015年这一数字上升为1889人。 遂昌县政府官网资料显示,2014年遂昌县完成地质灾害避让搬迁150户466人。 对此,县国土资源局矿管科科长王雨民的解释是2015年 不稳定斜坡 作为新项目被列入地质灾害隐患调查名目,隐患点的变化导致受威胁人数变多。 发生滑坡的山体被当地百姓称为 破崩(左石右玄) ,之所以叫这个名字,是因为该处山体经常有石头滑落。 苏村的海拔高度为320米,而 破崩(左石右玄) 的海拔高度为720米,整体落差接近400米,坡度约为35度到40度。 王雨民表示: 这么大坡度的山坡,根本无法做护坡治理工程。 而以前居民离山体比较远,但50多年以来,随着人口增加,有村民开始到坡上居住。因此目前最好的办法只有将隐患区的居民搬迁走,其次是加强地质监控。 然而,政府曾经多次试图动员居民搬迁到安全区域,并提供了新房供村民入住,但是接受动员的村民并不多。 近几年来,苏村当地在我们动员下搬迁走的居民只有4户。 搬不搬迁与花销直接相关 在小傅的印象中,家乡背后山体上松动的痕迹是在近十年来才明显增加。他将此与植被的减少,以及附近车辆通行的增多联系在一起。苏村的人们已经习惯,当雨水冲刷过后,山坡不时滚落下几方石块。 多位苏村当地村民向北青报记者证实,近两三年来政府工作人员确曾多次来存在安全隐患的村民家中劝说搬迁,采取的方式是村镇两级工作人员逐户做工作,所涉及的民居约30户左右,这也与此次滑坡被掩埋的民居数量基本相同。 但与之相对的是,位于搬迁区域的居民,至今仅有4户人家成行。究其原因,多与居住条件和搬迁的花销有关。 陈鹏并不讳言,即使离存在隐患的山体较近,他也不愿离开自家才建成不久的小楼。这是陈鹏与妻子、儿子在外辛苦打拼多年,所累积成果的象征。小楼各种装潢陈设,加上新购置的家具、电器花费了30多万元。 老苏同样给出了经济方面的理由。据他所说,在搬迁问题上,政府方面给出的补助条件是每人5000元左右,这与再盖起一套新居所需的花费相差不少。同时,在隐患区域内的民居更加向阳,尤其寒冷的冬天,这更成了一项难以割舍的条件。 相比之下,年轻后辈们对山体存在的隐患看得更重,老苏最后是在儿子的劝说下,自费盖起了新居,老宅仅做储物之用。 而小傅家原本已在老宅旁垒起了新的围墙,但营造新居的工程最终也停了下来。小傅希望能够等到搬迁条件进一步落实后,带着父母住到安全的区域内。 遂昌村民不愿搬迁现象普遍 北青报记者调查发现,面对整体搬迁或部分村民搬迁,不少村民都有顾虑。 依据遂昌县重要地质灾害隐患点监测体系一览表,北青报记者分别采访了妙高街道东丈村、垵口乡小岩村下岙、焦滩乡前山村下蓬、高坪乡箍桶丘村、三仁乡上簟村、金竹镇塘岭村、金竹镇岭坑村、石练镇大茂坑村8个预防监测点的负责人。 高坪乡箍桶丘村监测预防员张传荣说,2015年,箍桶丘村向上面申请加入地质灾害搬迁项目,获批后新建的小区预计2017年开工。张传荣说,房子需要村民自己垫钱来盖,每个人可以获得2000元到3000元的补助,但这远低于盖房的成本,出于经济因素,一些村民对搬迁心存顾虑。 三仁乡上簟村监测预防员罗小海称,村子2014年已被列入搬迁计划, 土地已经征好,但还未动工。 罗小海说, 每个村民可以获得8600元的补贴,而盖房成本大概需要25万到30万,一些人觉得缺钱,而且觉得老房子住习惯了,不愿意搬走。 金竹镇塘岭村监测预防员傅代宗说,塘岭村并未列入搬迁项目,但对住在地质灾害点的部分群众,政府建议搬迁,但一些人坚持不愿离开。 金竹镇岭坑村监测预防员吴夏林表示,2011年村里也规划过搬迁,但没有政府补贴,村里资金有限, 只搬了四五户过去,还剩下6户人家。 夜幕降临后的灾民安置点 夜幕降临,镇上的小礼堂被用作了暂时的灾民安置点,刚摆上来的晚餐七八个盘子,已算得上丰盛,但大半的饭菜都没人动过。 人们更愿意盯着电视机画面,上面播放着灾情的最新消息。一位父亲止住了身旁儿子的吵闹,镜头正转向医院病房内,苏村一位获救老人熟悉的面孔出现在了其中。 老苏一度以为,村子族谱里记载的宋代一块巨石落下的灾祸,自己不会再次看到。他曾盯着半山腰一块大石头看了很久,以为见证这石块落下应该是下一代苏村人的事情了。 如今变故再次发生,躺在安置点的床上,老苏突然想起了那些晾晒在老宅的稻谷。他本想等雨水过后,再经过一个艳阳天,就收拾起来、当作家人来年的口粮。 小傅的心绪越来越混乱,他在朋友圈里写道: 有一种爱叫珍惜,爸爸妈妈好想你们。 下个月本是小傅哥哥婚礼的日子,他自己也被父母唠叨着快些成家。 如今他开始害怕,这份劳叨再不会在耳边响起。 本版文/本报记者 刘汨 屈畅 张帆 实习记者 成心如乐彩网靠谱吗

                      豹猫 近日,四川叙永网友 A幸福的狐狸 在网上报料称: 家乡的山上发现了野生金钱豹 ,随即,该消息经当地微信平台转发,引发广大网友热议,更有村民议论: 金钱豹很凶,以后上山得注意了 。经记者多方求证,10月8日,叙永县林业局给出权威鉴定结果,网友所说的 金钱豹 经专家鉴定:实为 豹猫 ,一般不主动伤人,村民大可不必担心。视频拍摄到的豹猫 原来,10月5日晚,叙永县兴隆镇永正电站工作人员龙凤像往常一样关注着电站的实时监控录像,9时左右,画面里突然出现了一个疑似 金钱豹 的动物,随即,龙凤拿出手机拍下了监控画面,并将这一图片发到了电站的工作交流群,大家纷纷对此作出了猜测,网友 A幸福的狐狸 根据图片猜测:此动物为 金钱豹 ,并将该消息向当地一微信平台报料。视频拍摄到的豹猫 10月6日,记者在相关微信平台发现该消息后,随即与兴隆镇政府工作人员取得了联系,当地政府工作人员庚即与图片拍摄者取得联系,并将图片发给了叙永县林业部门,请求鉴定核实。叙永县林业局野生动物保护站收到图片后进行了初步鉴定,并将图片传至成都市动物园,请专家进行了权威鉴定。8日,经专家鉴定,该视频拍摄到的图片中的动物实为 豹猫 。专家表示: 豹猫 主要在夜间活动,如果村民不主动侵犯它,它是不会主动伤人的。 据了解,豹猫别名铜钱猫、石虎等,为亚洲猫科动物,属国家二级保护动物。成年豹猫体型相对于云豹等较小,是食肉类动物。豹猫从头部至肩部有四条黑褐色条纹(或为点斑),两眼内侧向上至额后各有一条白纹。耳背为黑色,有一块明显的白斑。全身背面体毛为棕黄色或淡棕黄色,布满不规则黑斑点。胸腹部及四肢内侧为白色,尾背有褐斑点或半环,尾端为黑色或暗灰色。由于人类捕杀致使数量锐减,国际上已把豹猫列入世界珍稀动物。

                      原标题:西安房管局:禁止将房屋销售与学区、学校相关联 中新经纬客户端9月19日电 据西安房管局网站19日消息,西安住房保障和房屋管理局发布通知,要求禁止将房屋销售与学区、学校相关联。 西安房管局表示,为进一步规范销售秩序,维护购房人合法权益,按照《房地产广告发布规定》等规定,现将有关问题通知如下: 一、各房地产开发企业在广告宣传中,应严格按照《房地产广告发布规定》等要求正确宣传,不能含有为购房人办理入学就学等事项的承诺。 二、购房人所购商品房相对应的学区或学校,应以教育主管部门制定的当年入学政策为准,房地产开发企业一律无权承诺。 三、各房地产开发企业在销售过程中,不得在《商品房买卖合同》或其他补充协议中约定所售商品房对应学区或学校等事项。存在将商品房销售与学区、学校相关联行为的,应立即停止。 四、对在广告宣传中承诺为购房人办理入学就学事项的,各工商管理部门应依法严肃查处。 五、各房产管理部门应对房地产开发企业将房屋销售与学区、学校关联情况进行检查,对在《商品房买卖合同》或补充协议中约定学区或学校事项的,要立即责令改正,并将相关情况抄送教育及工商管理部门。

                      昨天,北京晨报记者从北京市公安局获悉,警方连续出台了改革完善受案立案制度的实施意见、建设执法办案管理中心、加强刑事执法工作十项措施以及创新深化全警常态化实战培训等一系列改革措施。 关键词 受案立案 首次明确受案立案审查期限 围绕:接报案、受案、立案三个重点环节 出台:北京市公安局关于改革完善受案立案制度的实施意见及受案立案工作规定 改革重点: 严格实行接报案登记制,特别是对于群众上门报案的,应当做到 三个当场 ,即当场进行受案登记,当场接受证据材料,当场出具回执。 首次明确受案立案审查期限,行政案件受案审查期限原则上不超过24小时,疑难复杂案件受案审查期限不超过3日;刑事案件立案审查期限原则上不超过3日,最长可延长至30日;法律、法规、规章等对受案立案审查期限另有规定的,从其规定。 进一步强化信息化支撑。充分发挥信息化手段,进一步调整优化受案立案网上审核审批流程、监督管理功能,逐步推动执法相关音视频管理系统与执法办案系统的信息关联,确保执法办案全流程网上运转和可溯式监督管理。 关键词 办案管理 建设执法办案管理中心 推进执法办案管理中心建设,目前,东城、西城、朝阳、海淀、丰台、通州、房山、怀柔、密云、延庆及天安门等分局已陆续建成并投入使用。北京市公安局将执法办案管理中心建设与受案立案制度改革结合,实现对执法活动的全方位、全流程、封闭式管理。在工作中,通过电话回访、网上巡查、调取现场执法记录、实地督导检查等多种形式;完善 三个机制 ,即定期预警通报机制、案件到期催办提示机制、责任倒查追究机制,实现对受案立案工作事前、事中、事后全过程的监督。

                      在医院有这样一群人,病情已经稳定达到出院指征,却赖在医院几个月甚至几年以上,这群人被称为 医赖 。记者调研发现,目前,公立医院医赖现象愈演愈烈,特别是精神病医院已成为医赖的重灾区,加剧了看病难的问题。 医赖成风侵蚀医疗资源 湖南省脑科医院医务部主任李强告诉记者,据医院安全办统计,达到出院条件但不愿离开医院的 老赖 情况严重,每年至少有上百例由于各种原因不愿出院的病人。 我们治得了各种疾病,却治不了医赖。 李强说。 一个典型的病例是,2014年11月,53岁的朱先生在长沙发生车祸导致肢体瘫痪,入住省脑科医院脊柱外科治疗后,病情逐渐稳定,继续住院已没有实际意义。于是,医院在今年2月14日出具可出院证明,并由护士长递交交警部门。但家属不愿接患者出院,甚至威胁医院: 出院可以,但要抬到肇事方家里去 医院医师武文告诉记者,这名患者继续在医院耗了两个多月,科室早就停止对其的各项治疗,并不断与家属沟通。他不仅赖在医院,还经常把大小便拉在床上,弄得病房臭味难闻,床单被褥常因无法清理而被迫扔掉,别的病友也不愿与他同住,于是他就 独霸 了整间病房。 李强介绍,在医院的精神科,这种情况更为普遍。湖南省脑科医院院长谭李红说,精神病患者住院时间长,有的康复需要数年。有的患者身体疾病治愈可出院,但精神状况并未完全康复,且已经丧失了工作能力,回归社会困难。在医疗资源总体仍然紧张的情况下,医赖行为不仅浪费了宝贵的医疗资源,而且扰乱了医疗秩序。然而,由于目前还没有有效、合理的机制来解决类似的问题,医院几乎完全处于被动。 根据《中华人民共和国精神卫生法》规定,精神病患者符合康复条件的,应当予以出院。但记者调查发现,精神病医院已经成为医赖现象的 重灾区 ,经常出现家属拒绝领病人回家的事件。目前,仅在湖南就有100多万重性精神病人,而湖南省精神卫生工作人员1万余人,其中精神卫生专业技术人员约4200人,加之医赖成风,更凸显了医疗资源的紧张,由此也引发了精神病人规范救治率低、重性精神病人恶性伤害事件频发等社会问题。 主动型医赖为利所驱被动型医赖苦无救助 记者调查了解到,目前,医赖分为主动型和被动型,而主动型医赖又分为养老型、目的导向型和医闹型。 被动型医赖。湖南省人民医院办公室副主任周瑾容告诉记者,当前,无亲人照顾、无劳动能力、无经济来源的 三无 老赖增多。其中,有的病人被家人抛弃,在医院一住就是几年,医院变成了救助站,医护人员还得天天给病人送饭。 2013年5月,该院收治了一名45岁的重庆患者,父母双亡,也没有其他亲人。当时,他在岳阳工地打工时发生意外,从三楼摔下昏迷不醒,经过紧急抢救,捡回了一条命,却成了高位截瘫。管床医生刘斌介绍,从此这位患者成了脊柱外科的 常住 人口。他没有经济来源,靠医生护士给他定盒饭糊口。 病人早已具备出院指征,到专业的康复机构是最合适的。但他不仅欠下医疗费10多万元,还坚持哪儿也不去。对这样的病人,我们很同情,但也很为难。 刘斌说。 养老型医赖。一位医生告诉记者,公立医院的床位费相对便宜,如果有医保还可报销一部分,于是,一些人将生病老人送进医院,住较便宜的病床,除了医药费不愿为老人多花钱,更不愿把病情稳定的老人接回家,导致赖在医院的老人成堆。这些人竟把医院当成了 医养结合 的养老院。 湖南省脑科医院一位 资深 医赖说: 住院床位费一个月1000多元,伙食费500块钱,还有24小时热水、电视、医护,比住宾馆划算多了。如果住家里,2000多元请不到一个好保姆,住养老院价格更高。 目的导向型医赖。一些拆迁户、上访者将 赖院 当成筹码。据医院人士透露,近年来,赖在医院的上访户、拆迁户增多,其中有些人在与拆迁队发生冲突后,伤病发作住院治疗,治好后却赖在医院急诊科,把住院当成和政府谈判的筹码。 医院急诊科的走廊上长期住着老赖,不少是拆迁户、上访户,短则几周,长则几个月,严重影响了急诊科的正常秩序。 湘雅二医院急诊科一名护士告诉记者。 医闹型医赖。随着医赖之风愈演愈烈,一些陷入医疗纠纷的病人也纷纷效仿,除了医闹行为,还衍生出医赖这种 软医闹 行为,长期霸占医院床位,企图达到 小闹小赔、大闹大赔 的目的。 治理医赖亟须打击、疏导、帮扶三结合 近年来,北京、深圳、长沙、广州多地都发生医赖现象,其中赖在医院最长的患者达到了10多年。医赖不仅破坏了正常的医疗秩序,还令医院背上了沉重的负担。医护人员反映,每一个医赖背后都有一张天价的欠费单,最后很多都成了呆账坏账;每一个医赖背后都有一批望眼欲穿、亟待住院治疗的患者,甚至因此延误了救治;每一个医赖背后,或多或少地都发生过和医务人员的冲突,冲突之后医护人员依然要伺候这些老赖患者。 广东省第二人民医院医教部负责人称: 实际上医院坏账中用来治疗真正的 三无 患者只有三分之一。其他三分之二属于赖账。病人送过来了,家属就撤了、不管了,医院治疗之外还得养着吃饭。想送走,福利院也不要,因为他们有家。 业内人士分析,近年来,被动型医赖数量增加与养老机构不完善、社会救助体系不健全相关;主动型医赖与医患矛盾紧张、医疗纠纷解决渠道不畅通等相关。2014年2月,国家颁布了《社会救助暂行办法》,明确了社会救助工作包括医疗救助、住房救助等,分别由卫生计生部门和住房保障部门等负责。患者不能因为无腾退条件而让医疗机构长期负担救助工作。 专家建议,对于主动型医赖,医院管理者应加强法制意识,在双方协商、调解无果的情况下,应通过法律途径寻求解决之道。由于医院和患者间存在医疗服务合同的关系,医院在履行了医疗服务的义务后,有权向法院起诉,要求追索医疗费,并强制出院。同时,现行的法律也应加大对主动型医赖的处罚,不仅要追究其恶意欠费的责任,还要处罚其长期霸占病床、扰乱医疗秩序的行为。 对于被动型医赖,政府应完善社会救助体系,加快落实医疗机构开展医疗救助工作的基金支付与补助,帮扶一些 三无 病患,保障医疗机构的合法权益。此外,探索推广医养结合模式,落实配套政策,实现社会资源最大化。

                      新华社北京10月1日电正值国庆假期,北京警方1日发布国庆旅游防范提示:在京旅游时要当心低价揽客、变相购物、开光祈福、 热情引导 四个常见欺诈套路。 警方提醒,游客要当心非法 一日游 低价揽客情形。通常,不法人员会通过街头主动攀谈、散发名片、小广告、假地图,冒充公交场站工作人员、志愿者 好心 指路,在网上冒充知名旅行社发布虚假一日游信息,或是依托部分快捷酒店、黑旅馆,与某些出租车司机、 网约车 司机恶意串通等方式,以50元至150元不等的超低价格推销一日游产品,声称全程无自费。 但实际上,无论以何种方式招揽,其本质都是借游览著名景区景点之名,从游客身上牟利。以八达岭长城非法 一日游 为例,游览长城的时间往往被限定在2小时以内,其余时间基本都在玉器店、土特产店购物。而购物店则会安排包装成 富二代 的讲师讲述自己的 奋斗故事 ,按照固定话术,从讲玉石基础知识开始,逐步讲述自己孝心行善的故事,大打亲情牌,高价推销产品。 部分游客搭乘出租车出游时,可能遇到司机声称目的地有外事活动、大型赛事等造成当日不开放、道路封路,转而极力推荐游客前往所谓的 百年一遇 60年一轮回 的 皇家开光法会 。警方表示,此类情形是圈套,出租车司机会安排游客坐另一辆车前往,目的地的工作人员会哄骗游客消费。 警方同时提醒,选择自驾出行的游客,如在景区停车场排队时遇到热情好客的人拍车门,声称可以引导快速进入景区、有车位,还能方便住宿的情形需要小心。这些不法人员将不停推销各种 便利服务 ,诱使选择他们的服务。 警方提醒游客,在旅游过程中如遇到自身合法权益被侵害,应尽量保存证据,及时报警求助。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      中新社上海10月8日电 (郑莹莹)作为中国内地最早进入老龄化(1979年)的城市,上海正加速 变老 。8日来自此间民政部门的数据显示,上海60岁及以上的老年人口占沪籍人口比重达30.2%,保持着全国老龄化程度最高的纪录。 当天,上海揭晓2016年十大寿星,112岁的朱晓华(女)成为年度最高龄的寿星。 上海的百岁老人迅速增加。据介绍,按国际共识,称得上长寿地区的一个重要标准就是:每10万人口中,百岁老人达到7位。而2015年上海沪籍百岁老人共计1751人,每10万沪籍人口中拥有百岁老人逾12人。 当天的寿星评选活动上,106岁的陈仲伯看起来身体还算硬朗,一身红衣,架着金边眼镜,问及喜好,他说, 爱吃红烧肉,喜欢打麻将 。 而另一位 女寿星 ,105岁的高素君则被描述为 烧饭烧到100岁,走路走到80岁 。她的二女儿刘蕴华说,母亲长寿的秘诀除了基因好,还因爱走路锻炼,以及性格上 万事想得开 。 数据显示,预计到2020年,上海市户籍人口中,60岁及以上的老年人口将超过540万,占上海市户籍人口比重将超过36%。 《上海市老龄事业发展 十三五 规划》近日发布,不仅从老年医疗卫生、老年维权等方面提供 银龄指南 ,还重点着墨何以提升老年人的生活质量。(完)

                      市规土委官方微博辟谣 北京晨报讯(记者 张璐) 北京城市副中心与北三县将 统一行政区划 是谣言。昨天,市规土委官方微博发文辟谣。 自从北京城市副中心的概念提出后, 副中心将与燕郊、大厂、香河这北三县统一行政区划 的谣言就开始兴起。官方人士曾向媒体透露,这些年传出的消息无不与地方房地产销售炒热市场有关,但并没有行政区划调整的计划。 市规土委官方微博昨天发文称,近日,网传北京城市副中心通州将与北三县研究统一行政区划,这是一个被炒作过数次的谣言,市规土委领导从未做出过此种表态。 微博称,真实的情况是北京与河北正在积极推进副中心与北三县的统一规划,同时呼吁并主动协同与北三县进行统一规划、统一政策,统一管控。 由于隶属于不同的行政区,统筹协调好各方面工作就显得尤为重要。城市副中心作为疏解非首都功能和京津冀协同发展的重点工作,需要我们共同努力,一张蓝图干到底!

                      ▲俯瞰黄浦江两岸。 刚刚落幕的世界人工智能大会期间,徐汇滨江10万平方米的 AI公园 成为上海人工智能的实验场和首发地。大会主会场组成中既有见证城市发展的工业遗存油罐艺术公园,也有西岸艺术中心、余德耀美术馆、龙美术馆等艺术场馆。上海这些年来在滨江公共空间开发利用上取得的成效,再一次得到展示。 上海市人民政府参事室日前召开 黄浦江两岸公共空间贯通后的后续规划和开发 专题研讨会,专家们对标纽约、伦敦、悉尼等城市滨水地区转型发展的经验建言献策,探讨让黄浦江两岸进一步成为城市核心功能的空间载体、市民游客的公共客厅和贯穿申城的生态廊道,让亲水文化空间成为融工作、生活、休闲为一体的24小时活动场所。 城市中心、滨水地带和历史街区,是后工业时代城市建成环境的三个主体板块,黄浦江两岸滨水地带正好是三者的叠合。市政府参事、同济大学教授唐子来表示,开放空间贯通、塑造区段特质和辐射城市腹地,是城市滨水地带转型发展的基本环节。他强调滨水地区植入新兴功能,要为城市功能服务。如伦敦的金融和商务中心功能大部分已转移至伦敦码头区,其在全球的影响力远超伦敦当初的金融区,也提升了伦敦的全球竞争力。他同时建议,需塑造地域特质以形成难以复制的竞争优势。体验经济时代,具有历史底蕴和文化氛围的城市建成环境,已成为经济和社会活动的新时尚场所 工业遗和都市生活交相辉映,塔吊成为公共艺术,仓库成为博览中心,滨水地区丰富的历史遗存将被赋予新的价值。 黄浦江是上海南北向城市发展轴, 水+绿 呈现出上海的自然生态特色, 亲水 特质的滨江再开发,可以补上中心城区缺少绿地公园的短板。原市政府参事、上海大学教授傅克诚认为,注重两岸互视性,建设开放通透的滨水式建筑,规划便捷可达的交通,以及制定安全疏散路线等海外经验值得借鉴。 对市民来说,滨水区有一种非日常感,不是熟悉的城市生活的陆上感觉,因此在设计时需注意人的视觉、听觉、触觉、嗅觉等,让人们充分享受滨水的特点。 她同时建议搭建滨江科学研究框架,建立跨学科数据库,以学术助力相关的开发规划。 市政府参事、华建集团华东建筑设计研究总院总建筑师汪孝安认为,浦江两岸公共空间及其腹地的功能和服务有待进一步提升。他建议完善两岸联动的交通与旅游网络,形成码头和城市腹地历史风貌区域的交通联动,形成水上观光和陆上文旅的 鱼骨式 或 叶脉式 构架, 游一条江,读一座城,讲好上海故事,形成有水脉特色、有历史内涵的上海城市文化深度游览线路。 改革开放40年,上海发生的巨大变化也反映在母亲河黄浦江的两岸。市政府参事、市作协副主席赵丽宏建议,数十公里的滨江绿地,凝聚着岁月沧桑和几代上海人的苦乐悲欢,应该成为一个巨大的历史博物馆和文化艺术的展示厅,展现上海的历史足迹、民俗风情,和人民对生活的美好向往。 ▲悉尼的滨水地区开发,将商业、文化、旅游功能,与港口历史和滨水景观相结合,使悉尼成为具有个性特色的国际旅游目的地。 【听听参事的声音 】 以下内容摘编自上海市政府参事室 黄浦江两岸公共空间贯通后的后续规划和开发 专题研讨会上专家的发言 沿着浦江,从历史走向未来 赵丽宏 提要 数十公里的黄浦江两岸的滨江绿地,应该成为一个巨大的历史博物馆和文化艺术的展示厅,它们将凝聚着岁月沧桑和几代上海人苦乐悲欢的命运和心路历程。 没有江海,就没有港口,没有河流,就没有城市。江河,犹如母亲哺养了城市。 上海有两条母亲河,一条是黄浦江,一条是苏州河。黄浦江是一条很特别的江河,起源于青浦,汇集了太湖、淀山湖和江南水乡万千湖泊河沟的流水,形成雄浑阔大的江波,穿过城市,流经青浦、松江、奉贤、徐汇、黄浦、虹口、杨浦、浦东、宝山,至吴淞口注入长江,汇入海洋。 她曲折蜿蜒地流过来,流过月光铺地的沉睡原野,流过炊烟缭绕的宁静乡村,流过兵荒马乱,流过饥馑贫困,流过晚霞和晨雾,流过渔灯和萤火,从荒凉缓缓流向繁华,从远古悠悠流到今天。她流过上海的腹地,流过人口密集的城区,流出了上海人酸甜苦辣的生活 黄浦江,见证了上海从一个江畔渔村发展成一个国际大都市的历史,也成为上海的象征。 在上海人的记忆中,关于黄浦江,那是一种很复杂的记忆。上海以前之所以成为一个世界大港,完全是黄浦江所赐。黄浦江流过上海市区的两岸江畔,几乎全部是港区、码头、工厂。市民只能通过远远传来的汽笛声想象在不远处流淌的江水,只能通过在屋脊上晃动的码头吊车想象黄浦江畔的繁忙。 小时候,我住在离外滩很近的街区,步行五分钟,就可以走到黄浦江边。外滩是我经常去的地方,外滩那些面向黄浦江的老房子,每一栋我都熟悉。我很多次骑到汇丰银行门前的那对铜狮子上,也曾经在海关大楼门口抬头看楼顶那座会唱歌的大钟。少年时代,我曾经从苏州河游进黄浦江,游到江心再往回游,在江面上看外滩,江畔的楼房成了天边的风景。青年时代,我也曾经在外滩情人墙边和女朋友约会,和很多年轻的情侣挤在一起,各自沉浸在两人世界中。 中学毕业后,从十六铺码头乘船去崇明岛,成了经常的事情。在船上可以非常完整地看到浦江两岸的风光。浦江两岸停泊着无数大大小小的商船、货轮,还有很多工厂,发电厂、化工厂,江畔有黑色的煤山,有数不清的烟囱,还可以看到工厂的排水管,像一个个不停呕吐的大嘴,肆无忌惮地往黄浦江中吐出污浊的脏水 那时在轮船上看到的这条黄浦江,似乎和上海人的日常生活没有关系,它属于运输,属于工业,黄浦江中流淌的波浪,只和经济有关。 改革开放40年,上海发生了巨大的深刻的变化。这些变化,以极不寻常的姿态,反映在黄浦江畔。大概是在七年前,一位纪录片导演来找我,说他正在拍摄一部大型纪录片,片名就是《黄浦江》,希望我担任记录片的文学顾问。他告诉我,拍这部片子,就是要向世界展现黄浦江畔出现的新景象,曾经封闭的黄浦江沿岸,已经差不多全部开放,成为向公众开放的绿化地带和亲水平台。这个消息,对我的震惊难以想象。沿岸的那些码头、工厂、机关,都被搬到了什么地方?那位导演驾着车,带我去看了北外滩,去了徐汇滨江,去了十六铺水岸,去了虹口滨江。而这些地方,只是开放的浦江滨岸的一小部分。我下车走到黄浦江边,这里原来是厂房和仓库密集、烟囱和塔吊林立,而现在,却成了可供人随意走动的滨江花园。这样的事情,听起来像天方夜谭,而上海差不多完成了这个奇迹一样的工程。 上海的母亲河,她曾经封闭如今开放的滨江沿岸,应该以何种面目呈现给世人,值得思索。这个滨江花园应该以各种方式,展现上海的丰富曲折的历史足迹,呈现上海的风俗民情,展示上海人民对美好生活的向往,对艺术和美的追求。对每一个曾经在历史上发生重要事件的地段,都要有所展现,南京路外滩有陈毅广场,这是对受人爱戴的上海老市长的纪念,吴淞口可以有陈化成广场,张华浜可以有淞沪抗战纪念广场,虹口滨江可以有犹太难民受庇纪念广场,十六铺可以有民俗风情广场,北外滩可以有世博公园,上海的渔业、工业、港口海运的发展历史,都可以在黄浦江滨得到展现。这里不仅可以展现上海近代的历史,也可以上溯至古代。上海乃至全国的史学家和文化学者可以沿着黄浦江追溯研究思考,在浦江沿岸,可以设计哪些能展现历史,凸显海派文化的纪念设施,可以是雕塑,是壁画,是纪念碑,是博物馆,是美术馆,是阅览室,是主题公园,也可以是咖啡馆和茶室。数十公里的黄浦江两岸的滨江绿地,应该成为一个巨大的历史博物馆和文化艺术的展示厅,它们将凝聚着岁月沧桑和几代上海人苦乐悲欢的命运和心路历程。▲纽约哈德逊河,逐渐成为纽约最富活力的金融商业区。 公共开放是滨水空间建设的首要原则 唐子来 市政府参事,同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师,专长城市规划与设计,上海市新一轮城市总体规划编制工作核心专家成员 提要: 确保公共开放、植入新兴功能、保存地区文脉、塑造地域特质、强调混合用途。 上世纪70年代以来,国际大都市的滨水地带开始经历转型发展过程,已经成为居住-工作-休闲一体的后工业化场所,重新受到居住者、投资者和旅游者的青睐。从国际大都市滨水地带的转型发展实践中,可以归纳一些值得借鉴的基本原则。 确保公共开放。滨水空间是城市建成环境的稀缺资源,确保面向本地居民和外来游客的公共开放属性,是滨水空间建设的首要原则。 植入新兴功能。面对经济全球化带来的机遇和挑战,滨水地区的转型和再生有效增强了国际大都市的全球竞争力。伦敦码头区成为全球金融和商务中心,汉堡港口新城成为城市中心的重要组成部分,分别增强了伦敦和汉堡的全球竞争力。 保存地区文脉。在体验经济时代,具有深厚历史底蕴和浓郁文化氛围的城市建成环境,已经成为经济和社会活动的时尚场所。滨水地区往往拥有丰富的工业建筑遗产,和都市生活交相辉映,港池成为游艇码头,塔吊成为公共艺术,仓库成为博览中心。 塑造地域特质。后工业时代的城市建成环境不仅强调品质,更要塑造特质,形成其他城市难以复制的竞争优势。例如,汉堡港口新城的文化艺术设施包括易北河音乐厅、汉堡设计中心、航海博物馆等。 强调混合用途。后工业化时代的滨水地区既是本地居民的社交和休闲场所,也是外来游客的观光和娱乐场所。 ▲易北河爱乐音乐厅矗立于城市与港口之间,汉堡港口新城的文化艺术设施包括易北河音乐厅、汉堡设计中心、航海博物馆等。 滨江两岸贯通后的功能提升和区域联动 汪孝安 市政府参事,华建集团华东建筑设计研究总院总建筑师,全国工程勘察设计大师 提要: 浦江两岸公共空间及其腹地的功能和服务有待进一步提升。需注意结合各区段的历史文脉、区域风貌、功能定位等进行有针对性的策划和布局,形成各具特色、和而不同的两岸滨水空间。 黄浦江两岸全面贯通后,两岸从工业、仓储、码头等生产性区域转变为以公共空间为主的市民江岸,并逐步成为上海卓越全球城市核心功能的重要承载区和世界级滨水区。 如何实现滨江两岸贯通后的功能提升和区域联动?结合目前两岸贯通公共空间建设的实际情况,有几点建议: 针对滨江公共空间的特点,通过使用功能需求和设计方案为先导,反向调整和制定相应的绿地、广场、道路交通、公共服务配套和建筑扩容等建设规划指标。建议增加公共配套设施,丰富服务功能内容。从休息场所、卫生间、停车点等基本设施,到文化、商业、餐饮、体育、休闲等服务功能,均需在现有基础上进行提升和增加,结合各区段的历史文脉、区域风貌、功能定位等进行有针对性的策划和布局,形成各具特色、和而不同的两岸滨水空间。▲华沙维斯瓦河景观步道,注重交通不同速度,以及公共服务设施。 水陆联动实现两岸交通和文化旅游互通互动。水上交通和水上旅游也是世界级滨水空间的重要构成要素。建议优化水上交通与旅游相结合的线路,形成较为完善的两岸联动的交通与旅游网络,并由此形成码头和纵深腹地历史风貌区的交通联动,形成水上观光和陆上文化旅游的鱼骨式或叶脉式构架。希望通过硬件和软件,共同提升浦江公共开放空间的品质和内涵,形成宜漫步、可阅读、有温度的特色滨水公共开放空间。 借鉴国外城市滨水区开发经验,构筑滨江科学研究体系 傅克诚 原市政府参事,上海大学教授,长期从事建筑学及城市设计理论研究 提要 建议研究借鉴国外城市滨水区开发及经营成功经验,构筑滨江科学研究体系。 国外滨水区规划导则提出的 注重两岸互视性,创造开放通透的非城市中心型的滨水式建筑。规划便捷可达的交通条件及注重制定滨水特性的安全疏散路线 等经验值得借鉴。 城市科学将是城市规划的支撑。黄浦滨江跨学科科学研究目标是黄浦滨江开发可持续发展的技术支撑。建议搭建滨江各学科数据库,搭建滨江科学研究框架,与滨江开发规划各部门共同研究制定黄浦江滨水公共空间科学规划开发导则。 黄浦江两岸开发所带来的城市南北轴建设将对上海市功能布局、居民和企业选址、城市交通产生重大影响,建议在宏观层面,基于发展现状分析和国际经验比较,识别黄浦江两岸开发的不同开发情景,并采用递归式空间均衡模型,对不同开发情景下的居民和企业选址、通勤和休闲出行等交通需求进行预测,从而系统性地评估不同开发情景对上海市的经济、社会和环境效益,选择更有利于提升经济效益和社会公平性的规划方案。 黄浦滨江区域环境效益研究。与英国伦敦泰晤士河城市轴作用效应相类似,黄浦江两岸空间及腹地的建设有利于改善上海的自然通风,缓解城市的 五岛 效应,提升城市环境的品质。建议系统监测和分析黄浦滨江区域环境的数据。在现有规划上通过二次优化,考虑如何提升周边地区的微环境;研究滨江区域对城市自然通风的影响,研究区域内大气微环境的物理过程。▲伦敦码头已经成为伦敦金融中心的象征。

                      这是港珠澳大桥收费广场。 新华社记者 吴鲁 摄 新华社广州10月21日电港珠澳大桥通车在即,港珠澳大桥管理局发布了《港珠澳大桥通行指南》,对大桥路线、车辆通行、三地口岸通关、通行收费、安全保障、配套服务等方面进行了详细介绍。 五类车 可上港珠澳大桥 港珠澳大桥可通行车辆包括:跨境巴士、穿梭巴士、跨境出租车、货运车辆、跨境私家车等。 跨境巴士:大桥开通首年安排粤港、港澳跨境巴士配额共200个,其中粤港150个、港澳50个 (34个为香港配额,16个为澳门配额 ),已全数发放 (注:珠澳口岸间不通客车 )。另有200个配额给现时行走其他口岸的粤港跨境巴士转走大桥。每一配额可于每日营运来回班次各一次。跨境巴士在大桥口岸区域内不允许接载新的旅客。 穿梭巴士:口岸穿梭巴士为大桥粤港及港澳口岸之间的主要交通工具,提供频密接驳服务。繁忙时间为每5分钟一班,非繁忙时间为每10 15分钟一班,深夜时段为每15 30分钟一班。口岸穿梭巴士不受配额限制。 跨境出租车:大桥开通首3年安排粤港、港澳跨境出租车配额共250个。其中,粤港配额150个,港澳配额100个。每一配额可营运一辆跨境出租车,每日往来接送次数不限。 货运车辆:在粤港跨境货车方面,现时粤港跨境货车可以免办手续通过港珠澳大桥。大桥开放初期,暂不增加粤港跨境货车指标;在港澳跨境货车方面,现时港澳特区政府仍在就跨境货车的细节安排进行讨论。 跨境私家车:在粤港私家车方面,在大桥开通前发出的香港两地牌私家车及内地私家车配额分别为约10000个和约1000个。此外,粤港政府也会在稍后适当时间宣布允许目前持有配额使用其他口岸的粤港两地牌跨境私家车,免手续试用大桥的细节安排。 在港澳跨境私家车方面,香港及澳门跨境私家车配额分别为300个及600个,持配额的私家车可于有效期内多次进出港澳市区。此外,符合资格的香港私家车车主可通过 港珠澳大桥澳门口岸泊车转乘计划 ,驾驶香港私家车前往澳门口岸边检大楼东停车场停泊,然后在澳门边检大楼办理入境手续后,于澳门口岸转乘其他交通工具前往澳门市区。 港珠澳大桥澳门口岸泊车转乘计划 不设配额。港珠澳大桥珠海公路口岸海关人员在进行模拟通关演练。 新华社记者 梁旭 摄 三地三检 24小时通关 珠澳实行 合作查验、一次放行 三地口岸均实行24小时通关。通关方式包括:合作自助通道:三道闸门、界线分明的新式自助过关通道;合作人工通道:出境电子管控、入境人工查验的半自助过关通道;传统人工通道:台并台、肩并肩无缝连接的人工通道。 三地口岸为港珠澳大桥的旅客提供多样的出入境交通换乘方式。 港珠澳大桥香港口岸处于大屿山四通八达的交通网络之内。旅客可在珠海或澳门口岸办理出境手续后,乘搭口岸穿梭巴士前往香港口岸,完成入境手续后转乘各种本地公共交通工具前往香港各区。此外,旅客也可使用跨境巴士、跨境出租车或跨境私家车,从珠海或澳门经大桥直接前往香港。 港珠澳大桥珠海公路口岸交通综合枢纽换乘中心位于一层区,整合了穿梭巴士、旅游巴士、长途客车、公交车、出租车等多种交通方式,出入境旅客可根据自身乘车需求,在不同区域实现快速换乘。 港珠澳大桥澳门口岸主要包括港珠澳大桥澳门边检大楼、港珠澳大桥澳门边检大楼东停车场、港珠澳大桥澳门边检大楼西停车场、市政外围及配套设施4个主要部分。边检大楼东侧对接香港出入境旅客,边检大楼北面为架空于出境车道的通道楼,与珠海公路口岸旅检大楼无缝对接。 右侧通行离境转左 最高限速100千米/小时 大桥主体工程采用内地右侧通行规则,司机抵达或离开香港或澳门口岸后,可根据行车指示牌,按照标志行驶调整行车方式,车辆可完成左右侧交通转换;在非紧急情况下,车辆在大桥主桥及口岸均不允许掉头。 大桥主体工程全线设计通行速度为100km/h,具体通行速度将根据通行情况、气候情况、交通事故处理、交通控制等因素进行调控。就大车而言,有关车辆在大桥主桥行驶时须使用慢线,车速限制为80km/h。 由于内地和港澳车辆超限标准不同,司乘人员须遵守各区域的通行规则,根据各地超限标准行驶。香港货车最高限载标准为44吨,内地货车最高限载标准为49吨,澳门货车最高限载标准为38吨。基于属地原则,车辆须遵守当地政府对车辆的要求,例如港澳车辆行驶经过大桥主桥时,必须符合内地的规限。这是将在港珠澳大桥投入运营的穿梭巴士。 新华社记者 邓华 摄 普通货车60元/车次 私家车150元/车次 港珠澳大桥全线设置1处主线收费站,双向共有20条收费车道。 7座以下私家车、出租车收费标准150元每车次;过境巴士200元每车次;穿梭巴士300元每车次;普通货车60元每车次;货柜车115元每车次。 收费方式采用国标ETC和香港快易通等电子不停车收费及人工收费两种方式。大桥收费站现金收费为人民币,非现金结算以人民币计价。未携带人民币的客户,只有在人工收费车道通过银行卡(包括银联、万事达和VISA卡)、支付宝、微信等非现金支付方式进行缴费。车辆跨境通行需购买法定汽车保险 粤港、粤澳两地牌车按照现行的机动车保险及理赔制度执行。 经大桥来往粤港的车辆须购买香港及内地的法定汽车保险。经大桥来往港澳的车辆,车主须为车辆购买香港、澳门及内地的法定汽车保险。旅客在通过大桥前,必须根据自己的目的地,事先购买两地或三地的法定汽车保险。 发生保险事故时,将按照事故发生地法律及监管规定进行保险理赔。 通行指南显示,通行大桥不入珠海境的港、澳车辆,经大桥跨界通行时,应购买与通行期限相匹配的内地机动车交通事故责任强制险,并在提交跨界通行申请时,如实填报保单信息。 在大桥上发生交通事故的车辆,事故车主应在确保安全的情况下,对事故现场进行拍照,作为事故责任认定依据,并尽快联络所属地的保险公司备案。发生人员伤亡事故的,应及时报警处理;发生 人未伤,车能动 的交通事故,拍照后应及时撤离现场,按照指引进行事故后续处理及保险理赔。

                      原标题:河南 全省禁燃 朝令夕改 拍脑袋 决策如何避免? 新华社郑州1月17日新媒体专电近日,河南省有关部门下发的一则 全省禁燃 紧急通知,引发网友热议。仅两天后,该部门又紧急收回了这份通知。专家认为,决策出台初衷可以理解,但如何避免 拍脑袋 决策导致的 用力过猛 ,更值得反思。 全省禁燃 朝令夕改 1月14日,河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室发出紧急通知,进一步扩大禁止燃放烟花爆竹区域范围,实现全省市县域全覆盖,包括乡镇和农村,全省范围内坚决杜绝燃放烟花爆竹现象。 通知要求,各地要抓紧时间出台辖区烟花爆竹禁止燃放管理规定,明确市县全域内全时段,全面禁止燃放烟花爆竹。同时,还要求强化烟花爆竹禁止燃放工作责任制及问责机制,对在烟花爆竹禁止燃放工作中不依法履行职责、不作为、慢作为、玩忽职守的,要责令纪检监察机关依法依规进行追责,给予责任领导和责任人以党政纪处分。 该文件在网络上迅速引发网友讨论。许多网友对其提出了质疑,认为短时间集中性燃放烟花爆竹并不会对空气造成过多污染,而且有助于延续传统节日,不应该一刀切。也有不少网友对禁燃表示理解和支持。 1月16日,在 全省禁燃 令下发两天后,河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室再次下发通知,撤销 全省禁燃 的要求, 禁燃 范围仅保留于县及以上城市建成区范围内。 回应:初衷虽好但 用力过猛 如此朝令夕改的通知一经下发,引发了网友更激烈的议论。 网友 Time_horizon 表示: 朝令夕改,不经过充分研究调研,如此随心所欲地 拍脑袋 决定实不应该。 还有不少网友对此次事件提出了质疑。网友 an-and 在微博上提问: 为什么会发生反转呢?这到底是怎么回事? 河南省环保厅相关负责人表示,下发扩大范围禁燃的紧急通知,是出于防治大气污染的角度,目的是想通过扩大范围,进一步有效地控制烟花爆竹对环境的影响。但没想到文件下发后,网友反映比较强烈,考虑到该通知与中国传统文化可能产生矛盾,经过研究,决定撤销。 河南省环保系统的领导干部也对此事做了深刻反思。有干部认为,不管初衷有多好,也不该 用力过猛 ,类似的 拍脑袋 决策应该杜绝。 专家:杜绝 拍脑袋 决策需广接民智 相关专家表示,政府的每一个决策都应力求严谨科学,不能缺少科学判断和公众参与,应该建立在扎实的调查和严谨深入的分析判断之上,符合民情、对症下药,这样决策才能更富前瞻性和针对性。 由于缺乏科学判断和公众参与,一些 拍脑袋 决策近年来屡屡见诸报端。一些短命工程建完就拆、拆完重建,决策的初衷或为优化规划、或为发展经济、或为服务群众,但好事没办好,反而折损了公信力。 郑州大学教授张明锁认为,要做到杜绝 拍脑袋 决策,就需要让公众广泛参与,广接民智、广聚民心,形成群众与政府的良性互动。同时,也应在决策中积极发挥专家的作用,政策发布前应坚持先咨询论证,再研究决策,做到集思广益,避免和减少决策失误与决策风险。 专家指出,应健全科学决策机制,坚持科学决策、民主决策、依法决策;健全领导干部考核制度,建构责任追究机制,督促领导干部不慕虚功,敬畏手中权力,提高科学决策力。

                      原标题:2022年云南省高考文理不分科 统一高考语数外 分值不变 考生再从6科中选择3科参加考试 《云南省深化考试招生制度改革实施方案》经省政府常务会议审议通过,于昨日正式向社会公布。按方案设定的高考改革时间表和路线图,我省将从2019年秋季入学的高中一年级学生开始启动高考综合改革,到2022年高考时全面实施,届时高考文理不分科。 方案涵盖了从义务教育阶段到高等教育阶段考试招生的全局性变革,涉及小升初、初中学业水平考试、高中学业水平考试、高职院校分类考试招生、普通高考乃至继续教育等一系列考试招生。 中小学招生 多举措破解择校热难题 面对目前中小学择校热等问题,方案多举措进行破解,包括: 完善义务教育免试就近入学的具体办法,试行学区制和九年一贯制对口招生; 改进高中阶段学校考试招生方式,逐步建立基于初中学业水平考试,结合综合素质评价的高中阶段学校招生制度; 实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法,进一步落实和完善进城务工人员随迁子女就学和升学考试的政策措施; 加强义务教育阶段民办学校招生改革。 高中学业水平考试 合格性和等级性考试并行 自2019年秋季入学的高中一年级学生开始执行分为合格性考试和等级性考试的高中学业水平考试办法,由省教育厅组织实施。 合格性考试 成绩是高中学生毕业的重要依据 科目为语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、体育与健康、艺术、综合实践活动14门,以及物理、化学、生物3门科目的实验操作。 等级性考试 成绩是普通高校招生录取总成绩的组成部分 由考生根据报考高校要求和自身特长,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物中选择3门作为等级性考试科目参加考试。 高考改革 2022年高考不分文理 我省高考综合改革的具体方案将在2019年6月底前报教育部备案后向社会公布。按方案设定的高考改革时间表和路线图,我省将从2019年秋季入学的高中一年级学生开始启动高考综合改革,到2022年高考时全面实施。 高考综合改革后,高校招生录取总成绩,由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平等级性考试3个科目成绩组成。 语数外3科 统一高考语文、数学、外语科目不变、分值不变,不分文理科。 等级性考试3科 由考生从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物中选择3门作为等级性考试科目参加考试,其成绩计入高校招生录取总成绩。 中高职升本专 小语种人才将可免试入学 目前,我省中职毕业生可通过参加普通高考、参加全省统一组织的 文化素质+职业技能 的考核评价、高职院校单独考试招生、中职技能拔尖人才免试就读高职院校、参加省内普通高校专升本考试等方式进入更高级别的院校深造。 方案明确,技能拔尖高职应届毕业生,可免试就读普通本科高校。在2017年,普通高校专升本考试小语种试行优秀学生免试入学政策。我省南亚东南亚语种的高职高专优秀应届毕业生,可免试就读对应的南亚东南亚语种本科专业。 保障人才选拔 加大民族地区考生招生照顾 方案明确,主动服务我省民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设,加大对边疆地区和民族地区考生招生照顾力度,积极支持并实施少数民族预科班、特有民族班等照顾措施,确保边疆少数民族考生录取率稳中有升,高于全省平均增长水平。 方案提出,实施好国家、地方和高校的农村贫困地区定向招生专项计划工作,形成保障农村学生有机会上重点高校和省属本科院校的长效机制。 云报全媒体记者 罗南 改进招生计划分配方式 1。进一步提高全省高等教育毛入学率 2。增加农村学生上重点高校人数 3。加大边疆少数民族人才选拔力度 4。完善中小学招生办法破解择校难题 改革考试形式和内容 1。完善普通高中学业水平考试 2。规范高中学生综合素质评价 3。加快推进高职院校分类考试 改革招生录取机制 1。减少和规范高考加分 2。完善和规范自主招生 3。完善高校招生选拔机制 4。改进录取方式 5。拓宽社会成员终身学习通道 6。加强义务教育阶段民办学校招生改革 同时,探索基于统一高考和普通高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。 来源:云南网

                      河南广播电视台都市频道微信8月30日消息,此前网络反映的关于 河南四家长质疑考生答题卡被调包 事件,让河南省今年的高考备受关注。此前考生家长质疑时提供的图片 8月11日,中共河南省纪委河南省监察委员会公布了调查结果,经调查鉴定,确认4名考生答题卡均有本人书写,不存在调包。 高考答题卡真的有被置换、被涂改的可能吗? 考生和工作人员用笔颜色有严格区分而在扫描现场工作台上,只有红色字迹签字笔。整个流程都是在视频监控下进行的 答题卡的运送、保管都是以箱为单位 县级招办、市级招办以及答题卡保管室都是以箱为单位保管答题卡的。从考场密封的答题卡袋,一直到答题卡扫描机位前,才进行拆袋。 扫描现场分工明确,以袋为单位进行扫描 在扫描现场,不同科目的答题卡是由不同班组分工保管、在不同的机位和不同的时间进行扫描的。 而扫描则是以一袋为单位进行的。只有将这一袋30张答题卡全部扫入扫描系统中,并且与系统里存储的原有考场信息全部一一对应,系统才能进行存储。答题卡无法涂抹置换,那答题卡上的条形码,有没有可能被调换呢? 2018年河南省普通高校招生工作新闻发布会答记者问 1. 能否介绍一下普通高考考试和扫描过程中,考生的答题卡是怎么运转的? 高考考试和答题卡扫描是在严密的流程下进行的,并且全程监控录像,从考场分发答题卡,到收缴、密封、运送、保管、扫描答题卡结束,形成了一个保密的闭环。 高考考试期间,每科开考前15分钟,启封分发答题卡。考试结束,考生起立,监考员按座位号从小到大顺序,收集清点答题卡,清点无误后,监考员在考场内,先把答题卡装入塑料袋、再装入密封袋中,用密封条密封,三名监考分别在密封条骑缝处用红色字迹圆珠笔签上本人的姓名,在考场摄像头下将答题卡袋略微举起,密封处朝向考生,以示密封完好。考生离场后,三名监考员携带答题卡等有关物品,沿 封闭式 专用通道同行径直回到考务办公室,中途不得离开 封闭式 专用通道。主考清点验收答题卡袋,核对有关考场信息,确认无误后,在已密封好的答题卡袋相应位置签名,由考点保密员再次核对答题卡袋数量,无误后,装入保密箱送往市、县保密室。市、县保密室将每个学科的答题卡袋按照规定数量装箱,集中密封保管。密封后的答题卡袋、答题卡箱任何人不得以任何理由拆封。 答题卡的运送由公安人员押运。各市、直管县招办以箱为单位将答题卡送达答题卡扫描保管场所,交接过程中,先检查密封情况,再核对数量,签字验收,整箱入库。答题卡分学科分组保管,进入保管场所需要2人以上同行。答题卡保管现场全程24小时监控录像;外围24小时值班执勤。 答题卡箱、答题卡袋送到扫描机位才能拆封,答题卡扫描现场全程监控录像。答题卡扫描每个机位2人,答题卡袋分发至每个扫描机位后,先对答题卡袋密封情况进行检查,确认无误后拆袋扫描。 从2018年高考考试、答题卡扫描的实际情况看,保密规定严格,交接流程规范,技术监控到位,整个过程安全平稳。扫描完成时,所有答题卡与编排考场信息一一对应,不存在任何问题。 2. 考生试卷上的基本信息条形码是唯一的吗? 考生基本信息条形码是网上评卷扫描识别答题卡的主要依据。每张条形码上包含5种考生个人信息。左上方为考生姓名,右上方为准考证号,左下方是考场号,右下方是座位号,中间区域为考生号条形码。 考生基本信息条形码按照考场编排制作,每个考生每个考试科目一张,随考场试卷、答题卡一同保管、领取、分发。开考前15分钟,一名监考员启封答题卡,另一名监考员按照考生座位号顺序,将条形码、答题卡发给考生。之后,一名监考员宣读指导语: 请核对一下条形码上的姓名、考生号、考场号和座位号是否有误,如果有误,立即举手报告;如果无误,请将条形码粘贴在答题卡上对应的位置 ;稍停后再宣读: 用签字笔在答题卡相应栏目填写自己的姓名、考生号、考场号、座位号 ;稍停后再宣读: 用铅笔把答题卡背面座位号相应的小方框涂黑 ;稍停后再宣读: 填涂完后,请仔细检查一下。 考生的条形码与每场30名考生一一对应,为一次性、唯一性使用。条形码一旦粘贴到答题卡上,无法在无痕的情况下撕下。考场和扫描现场也没有备用或多余的考生条形码。也就是说,每个考生每个科目考试的条形码是唯一的。 3.扫描过程是如何保证答题卡与考生一一对应的? 答题卡扫描以整考场一袋30名考生为单位进行的。扫描过程扫描系统自动识别条形码考号内容,与系统内存贮的考场编排信息对照识别,只有该考场30人扫描识别考生个人信息,与系统内存贮的编排考场信息全部一一对应,才能将扫描信息存入系统。每扫描完一袋,在试卷袋上加盖组章,确保不漏扫、不失误,并可追溯到扫描工作小组。 扫描系统阅读每个考生的答题卡时,首先识别考生号条形码信息,同时识别答题卡背面的座位号信息,只有两项信息阅读均正常,才能通过扫描。如果考生条形码信息污损、或答题卡背面的座位号未填涂,需要扫描工作人员核准答题卡的归属再进行扫描。因为答题卡上除粘贴条形码外,还有考生个人填写的姓名、考生号、考场号、座位号,且条形码上还印有考生姓名、考生号、考场号、座位号信息,答题卡背面还有座位号。工作人员将根据这些信息,以及该考场30名考生与答题卡的一一对应关系,准确判断考生答题卡的归属,不会出现张冠李戴的现象。 4.考生答题卡有置换和涂改的可能吗? 首先,考生和工作人员用笔是有严格区分的。 2018年河南省高考继续实行无声入场,考试文具由考区统一采购配发。考场中,考生用黑色字迹签字笔和2B铅笔;监考老师配发的是红色字迹圆珠笔 ;答题卡扫描现场工作人员使用的是红色字迹签字笔。在整个答题卡流转过程中,没有黑色字迹笔在工作场所出现。 二是考场、答题卡存放、扫描现场均有监控和录像。 启封和考后密封答题卡都是在考场中,在视频监控和考生监督下进行。考场答题卡袋在考场现场密封,由三名监考在密封条上共同签字负责。直到答题卡扫描机位,才启封答题卡,随即进行扫描。 三是答题卡保密存放和运送均以箱为单位,整箱运送至扫描场地,在扫描现场检查密封无误后拆箱、拆袋,以袋为单位进行扫描 。每袋答题卡扫描后装回原箱,扫描后的答题卡送回卷库,清点无误后办理归还手续。 四是扫描现场不同科目答题卡由不同的管理人员负责,在不同的时间、不同的机位扫描。 从工作流程看,涂改或置换答题卡,工作人员是没有可能做到的。

                      新华社北京8月30日电记者从北京市经济和信息化委员会获悉,北京通过公共信用信息服务平台建立个人信用 红黑名单 ,限制失信被执行人参与小客车摇号。自今年4月以来,已有1.4万人次被限制。 北京市经信委社会信用处相关负责人介绍,目前北京市公共信用信息服务平台归集国家数据1.09亿条,委办局单位数据2.46亿条,机构协会数据1.2万条,总计约3.5亿条。平台信用数据实现了北京市信用主体的全覆盖,包括全市2100万自然人、497万法人、约1万社团组织法人和1.2万的事业单位法人。 据了解,信用北京网站是信用平台面向社会公众提供服务的门户。通过信用北京网站,社会公众可实时查询企业基础信息、行政许可、行政处罚、红黑名单等信用信息。除信用北京网站之外,还可以 北京通 APP等方式进行个人信用信息查询。 其中,信用平台面向全市开放和共享的红黑名单信息,包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人、违法失信上市公司相关责任主体、安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员、涉金融严重失信人、政府采购黑名单企业、电子商务领域严重失信企业、统计领域严重失信企业及其有关人员、海关失信企业、严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体、严重质量违法失信行为当事人、出入境检验检疫信用管理严重失信主体等12个领域的黑名单,以及纳税信用A级纳税人、海关高级认证企业2个领域的红名单。 上述相关负责人表示,这14类红黑名单的数据来源包括国家信用中心推送的全国范围红黑名单信息210余万条,北京市归集的红黑名单信息36万余条,以及北京市工商局提供的重点关注企业信息70.4万条。

                      乐彩网靠谱吗4月8日,浙江省委第三巡视组对宁波市北仑区委巡察工作进行现场指导。陈冠军 摄 2019年2月21日上午,浙江省金华市婺城区交通局原党组书记、局长陈凯进涉嫌贪污、受贿罪一案依法公开开庭审理,引起社会各界关注。陈凯进是该区交通系统系列腐败 窝案 的重点人物,在查处该系列案件中,婺城区纪委监委共留置8人,经过审查调查,移送检察机关审查起诉6人,涉及犯罪金额1000余万元。 太厉害了,巡视巡察上下联动的放大效果真令人难以想象! 当地干部群众纷纷竖起大拇指点赞。据了解,该系列案件的成功查处得益于浙江省委巡视组交办的一条问题线索。巡视组是如何发现问题的?省委巡视和区委巡察又是如何上下联动,直插基层的?日前,浙江省委第四巡视组、婺城区巡察办相关负责人向记者披露了案件查办的细节。 举报信里现疑云 2016年11月8日,浙江省委第四巡视组在婺城区召开了巡视 回头看 动员会。这是距离上一次巡视结束仅过了1年多时间后,省委对婺城区杀的一个 回马枪 。 巡视动员会后,省委巡视组按照惯例进行广泛的意见征集,公布举报渠道、开展个别谈话。进驻没多久,众多零星的问题线索同时指向了 一个系统 一个人 。 一个系统 是政府性投资每年约9亿元,下属事业单位和企业非常多的区交通系统; 一个人 便是该区交通局原党组书记、局长陈凯进。 尤其是一封反映交通局长陈凯进 有问题 的举报信,引起巡视组的关注。信中提到,2012年11月陈凯进采用一次性付款500余万元的形式购置住宅一套,同时又提到了婺城辖区内交通工程建设、招投标管理等方面的相关问题。 交通系统工程项目繁多、资金流动大、廉政风险高,陈凯进更是重点关注的 三类人 ,可查性非常强。 巡视组察觉到其中的异样,决定深挖问题线索。由于本轮巡视 回头看 采用 一托二 的方式,进驻到婺城区的巡视力量非常有限,人手紧、任务重,怎么办?省委巡视组决定与婺城区委巡察工作领导小组办公室联动配合,形成监督合力。 为避免打草惊蛇,婺城区委巡察办与审计部门联动,启动经济责任审计,将巡视组所关注的情况作为审计的重点内容;为进一步发现问题,巡视组整合巡察办力量,以巡视组名义,调取交通局及下属单位的会议记录、专项资金、工程项目和财务账册等资料进行详细核查。 随着调查深入,陈凯进相关问题线索逐渐浮出水面: 违规开展工程建设。部分项目工程建设应招标未招标,建设过程中存在分包转包现象。领导干部插手工程建设和招投标工作,有直接指定施工班组承揽工程等情况。 私设小金库。违反中央八项规定精神开支招待费,部分国有资产去向不明,个别干部涉嫌公款私用。 个人问题线索。陈凯进一次性付款购置一套住宅,房款来源存疑,且与工程建设老板存在大额资金往来等问题。 巡视结束后,巡视组将相关问题线索反馈给婺城区委。 接力巡察见 窝案 巡视巡察整改不落实,就是对党不忠诚。巡视反馈后,婺城区委高度重视,将巡视整改作为一项重要政治任务,成立以区委书记为组长的巡视整改领导小组,同时立即谋划开展 接力式 巡察,将巡视整改情况作为巡察的重要工作内容。 2017年6月,婺城区将区交通局列为区委首轮巡察对象,对标巡视一体谋划、一体部署、一体推进。此外,巡察组还在整个交通系统开展 下沉式 拉网式 检查,将巡察触角延伸到区交通局下属单位、国有企业和工程项目现场,让巡视巡察 利剑 一插到底。 巡察组是动真格了! 巡察期间,不断有问题线索涌入到巡察组的视线中。巡察组以省委巡视所反馈的相关问题整改为契机,借力借势,先后以取证调查名义接触区交通系统20余人,深挖细查个人信息、资金往来、项目资料。 很快,巡察组就查证了巡视 回头看 所指出的问题线索,并进一步厘清了区交通系统存在违纪违法问题。随即,区纪委监委根据区委巡察组转办的问题线索,组建调查专班,严查该区交通系统存在的腐败问题。 2018年1月18日,婺城区纪委监委对交通局下属国企鑫隆路桥建设有限公司副总经理陈建洪采取留置措施。没过多久,该公司办公室主任兼出纳王艳辉、项目负责人张庆有、总经理崔庆丰等也先后被采取了留置措施。随着口供的突破和外围取证的跟进,鑫隆路桥建设有限公司私设小金库、挪用公款等问题被一一查实。 我不喜欢玉石的,这块玉我买来后就丢在办公室里一直没有去动它,我也知道这玉并不值钱。 为讨好陈凯进,某工程企业老板王某先后以高于市场价数倍的价格购买了陈凯进的玉石,共计支付了60余万元人民币。 越来越多的证据也证实了陈凯进利用职权之便,为相关人员职务安排、承揽工程业务等提供帮助,以高价卖玉、高价卖房等 交易型 方式受贿的犯罪事实。调查显示,从2010年至2018年期间,陈凯进收受相关人员所送钱款共计人民币298.5万元。2018年7月13日,婺城区纪委监委对陈凯进采取了留置措施。同年11月23日,陈凯进被开除党籍和公职。至此,笼罩婺城区交通系统的腐败乌云终于被拨开。 上下联动聚合力 一条问题线索引发了当地交通系统 地震 。该系列 窝案 在该区涉及人员广、职务层级多、犯罪形式多、涉案金额大。从省委巡视组发现到移交问题线索,再到区委巡察组紧盯不放,区纪委监委成功查处,巡视巡察上下联动、同频共振,产生了良好的监督效果。 省委巡视办相关负责人指出,该系列 窝案 是浙江巡视巡察同向发力查处的典型案例。为进一步形成巡视巡察监督合力,推动全面从严治党向基层延伸,浙江省委积极探索建立巡视巡察上下联动监督网,着力构建横向全覆盖、纵向全链接、全省 一盘棋 的巡视巡察监督工作格局。 上借下力,下借上势,巡视巡察如何高效联动,制度是关键。早在2018年7月,浙江就出台了《关于建立全省巡视巡察上下联动监督网的实施意见》。实施意见从任务部署、组织方式、成果运用、信息共享、舆论宣传、整合力量等六方面明确了联动机制,为巡视巡察联动提供了制度保障。 常山县东案乡金源村村委会主任王才贵,明知自己母亲不符合低保条件,仍将其列为低保对象,违规领取低保补助金9414元,王才贵受到党内警告处分。 这是浙江省、市、县三级围绕脱贫攻坚领域开展专项巡视巡察查处的一个典型案例。以专项巡察、授权巡察、提级巡察、交叉巡察等方式为抓手,浙江将巡视巡察拧成一股绳,实现了监督触角的有效延伸。 巡视组站位高,经验丰富,权威性强,对巡察工作给予了强有力的指导和帮助。 浙江省交投集团是省委第四轮巡视中巡视巡察联动的试点单位。联动过程中,巡视组多次专题听取巡察情况汇报,对国企内部巡察工作进行指导,并根据省委巡视重点明确下一步巡察重点。 在巡视组的指导下,该轮巡察中,省交投集团向4个三级单位、2个四级单位进行延伸巡察,目前已完成对26家单位的巡察。同步巡察也给省委巡视组提供了重要的问题线索,有效弥补了巡视力量不足的问题。 巡察做前哨,巡视做后盾,巡视组的 威 与巡察组的 熟 相互借力,使得巡视巡察效应叠加。 省委巡视机构相关负责人介绍说。 为推动巡察提速增效,浙江还推行市县巡察工作报备制度,督促市县党委向上级巡视办报备巡察有关情况,同时深入开展巡察专项检查,目前已对9个设区市、17个市县巡察工作开展专项检查,有效督促市县党委切实扛起巡察主体责任。 巡视巡察联动,监督见成效。2017年6月十四届省委换届至今年3月底,浙江市县巡察组已累计巡察11734个党组织,发现被巡察党组织党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的问题116191个,移交涉及党员干部的问题线索9489条,共立案2174件,党纪政务处分2160人,移送司法机关处理288人。

                      新快报记者 彭程 祝贺 既然生了下来,不管怎样都想养大他。 近日,一名中年妇女带着一个小男孩在广州市白云区新市墟天桥上求助,引起市民雷先生怀疑。雷先生报警,警察到场处置时证实,中年妇女孟大姐带着年仅一岁半的儿子权权(化名)在此求助, 拐带儿童 只是虚惊一场。新快报记者采访得知,孟大姐因家庭贫困,只得出此下策。如今她每天只能吃一顿饭,希望能得到好心人帮助,筹够钱为儿子装上义肢,让他日后能够站起来。 街头求助常被误会成人贩子 9月18日,孟大姐带着一岁半大的儿子权权(化名)来到白云区新市墟公交站旁的人行天桥上坐着求助。半小时后,两名民警来到此处,称有市民报警,怀疑孟大姐拐带儿童。孟大姐出示了权权的出生证和残疾证,证明是误会一场。 这不是第一次被人误会成人贩子了。 孟大姐告诉新快报记者,权权于去年2月出生,先天性四肢残缺,双手都只有肘部以上部分,没有手掌;双脚都只有一根骨头,加起来只有3个脚趾。除此以外,身体很健康。 新快报记者近日采访时发现,权权仍然无法站立,也没不会爬,但他相当灵活好动,能够在平地上靠臀部和脚配合发力,不断挪来挪去,还能一口气 爬 上10级楼梯。 孟大姐告诉新快报记者,她之所以带着权权来广州救助,因为这是 我唯一能想到的办法了 。 一家五口只靠丈夫打工养家 孟大姐告诉新快报记者,她今年40多岁, 家里还有两个女儿,大女儿16岁了,她们都很健康,没有任何异常 。2014年6月,她因为停经到当地一家医院进行检查,尿检和B超都没发现怀孕,医生便开了一些药给她服食。孟大姐服用了一个疗程后发现依然没来月经,再去医院检查时,才查出已有了3个月身孕。 当时,孟大姐担心此前服用的药物会对胎儿造成不良影响,先后去医院检查了七八次,但医生说一切正常,孟大姐于是放心将孩子生下来,没想到权权没有手脚。 权权的出生,让孟大姐和丈夫陷入前所未有的困境中。 既然生了他下来,不管怎样都想养大他,但我老公每个月工资才两三千块,要供老家两个女儿上学,本来就已经很吃力了。 孟大姐说,在过去一年多的时间里,她的丈夫在清远打工,她则带着权权来到广州,一边找医生咨询,一边求助。 报警市民如今发动同事资助 街头求助效果有限,孟大姐每天只能吃一顿饭。庆幸的是,母子俩得到了广州一些志愿者团队的帮助,收到了很多奶粉、衣物,总算能维持生活,不至于饿坏权权。 孟大姐希望等权权两三岁的时候,可以筹够钱帮他装上义肢,让他可以站起来。 医生说,小孩子长身体比较快,每年要换一次,一次就要一两万元,等他长大了再帮他做移植手术,那又是一个天文数字。 孟大姐叹息道。 令人欣慰的是,当初报警的市民雷先生在得知孟大姐的情况后,昨天发动公司的同事向母子俩伸出援手。雷先生说,他所在公司将在国庆节前往慰问孟大姐和权权,并制订一个资助方案。

                      中新网9月2日电 据厦门大学官网消息,9月1日下午,厦门大学召开全校中层正职干部会议,通报近期发生的两起网络事件处理情况。对于 田佳良事件 后续调查处置情况,会议通报称,8月15日环境与生态学院党委已依纪给予田佳良开除党籍处分,同时,学院提出中止田佳良博士培养、给予退学处理的意见,学校研究同意田佳良退学。目前,田佳良已经办理了退学离校手续。 9月1日下午,学校召开全校中层正职干部会议,通报近期发生的两起网络事件处理情况,并就下一阶段工作进行部署。 会议首先通报了人文学院历史系助理教授周运中以 东海道子 的网名在网上发表错误言论的情况。通报指出,学校获悉相关情况后,高度重视,第一时间启动调查,依法依规、从严从快进行处理。 学校认为,周运中无视学院的教育帮助,在微博上多次发表错误言论,歪曲历史事实,损害党和国家形象,伤害国人感情,逾越师德师风底线,在社会上造成了极坏影响,与厦门大学教师的身份严重不符。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》《高等学校教师职业道德规范》《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》及《厦门大学教师职务聘任条例》,学校研究决定解除与周运中的聘用关系。 会议随后通报了 田佳良事件 后续调查处置情况。今年4月, 田佳良事件 发生后,学校坚持教育转化和严肃处理并行,依法依规、分段处置。4月23日,就田佳良发表错误言论行为,学校有关单位依据党纪校规给予其留党察看一年、留校察看一年的处分。在辽宁师范大学认定田佳良本科学习期间发表论文存在学术不端行为后,学校启动进一步的党纪、学籍处理。鉴于田佳良在留党察看期间又被发现有学术不端行为,8月15日,环境与生态学院党委依纪给予田佳良开除党籍处分。同时,学院提出中止田佳良博士培养、给予退学处理的意见,学校研究同意田佳良退学。目前,田佳良已经办理了退学离校手续。 会议还通报了今年4月以来,针对 田佳良事件 ,校院党委和相关职能部门召开专题民主生活会的情况。就这两起事件,会议布置新学期全校各级党团组织召开专题民主生活会和专题组织生活会,深入开展自查整改。 会议要求,一要进一步提高政治站位,增强 四个意识 ,切实担负起意识形态工作主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责;二要切实加强教师思想政治工作,把教师师德作为评价教师的第一标准,严格实行师德 一票否决 ;三要更加突出立德树人这一根本任务,深入实施 十大 育人工程,把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准;四要全面加强基层基础工作,完善体制机制,提高工作标准,不断提升管理服务水平。

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